УИД №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к бюджетному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «Орловский техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2 » о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения,
установил:
прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к бюджетному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «Орловский техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2» (далее - БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2») о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции, а также о противодействии коррупции, по результатам которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об оказании услуг между БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» и БПОУ ОО «Орловский автодорожный техникум» с целью реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в рамках Соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и Министерством просвещения Российской Федерации, в соответствии с Договором о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта».
Согласно приказу директора БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ко «О зачислении на обучение по программам профессионального обучения (профессиональная переподготовка)» в группу № на очную форму обучения по программам профессионального обучения (профессиональная переподготовка) с учетом стандартов Ворлдскиллс по компетенции «Поварское дело» в качестве слушателя зачислена ФИО4
На основании приказа директора БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ко «Об отчислении в связи с полным освоением образовательной программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) ФИО4 отчислена ДД.ММ.ГГГГ из состава контингента обучающихся техникума в связи с полным освоением образовательной программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) с учетом стандартов Ворлдскиллс по компетенции «Поварское дело».
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» выдано свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) об освоении ФИО4 программы профессионального обучения по профессии рабочего «Повар» с присвоением квалификации «Повар, четвертый разряд».
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ФИО4 обучение по указанной программе не проходила, о времени и месте проведения занятий ничего не знает, кто из преподавателей проводил данные занятия не знает, на итоговых экзаменах не присутствовала, экзамены не сдавала.
ДД.ММ.ГГГГ следователем СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> возбуждены уголовные дела №№ и № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159, ч.1 чт. 285 УК РФ.
На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) об освоении ФИО4 программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) по профессии рабочего «Повар» с присвоением квалификации «Повар, четвертый разряд», выданное ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2».
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям и просил об удовлетворении требований в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2», извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, рассматривать дело в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», третье лицо ФИО8, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились в судебное заседание, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе не допускать использование поддельных документов.
Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.
В соответствии со ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.
В соответствии с п. 19 указанного Порядка освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.
Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.
Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об оказании услуг между БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» и БПОУ ОО «Орловский автодорожный техникум» с целью реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в рамках Соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и Министерством просвещения Российской Федерации, в соответствии с Договором о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта».
Стоимость по договору № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ составила 1 472 612, 40 руб.
Согласно приказу директора БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ко «О зачислении на обучение по программам профессионального обучения (профессиональная переподготовка)» в группу № на очную форму обучения по программам профессионального обучения (профессиональная переподготовка) с учетом стандартов Ворлдскиллс по компетенции «Поварское дело» в качестве слушателя зачислена ФИО4
На основании приказа директора БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ко «Об отчислении в связи с полным освоением образовательной программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) ФИО4 отчислена ДД.ММ.ГГГГ из состава контингента обучающихся техникума в связи с полным освоением образовательной программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) с учетом стандартов Ворлдскиллс по компетенции «Поварское дело».
ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» выдано свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) об освоении ФИО4 программы профессионального обучения по профессии рабочего «Повар» с присвоением квалификации «Повар, четвертый разряд».
Судом установлено, что ФИО4 обучение по указанной программе не проходила, о времени и месте проведения занятий ничего не знает, кто из преподавателей проводил данные занятия не знает, на итоговых экзаменах не присутствовала, экзамены не сдавала.
ДД.ММ.ГГГГ следователем СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> возбуждены уголовные дела №№ и № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159, ч.1 чт. 285 УК РФ.
Поскольку свидетельство о прохождении обучения в БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» по программе профессионального обучения (профессиональная переподготовка) по профессии рабочего, должности служащего с присвоением квалификации «Повар, четвертый разряд» с учетом стандартов Ворлдскиллс на имя ФИО4 выдано в нарушение установленного законом порядка, без прохождения фактического обучения, без проведения текущего контроля знаний и итоговой аттестации, и является недействительным, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к бюджетному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «Орловский техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2 » о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) об освоении ФИО4 программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) по профессии рабочего «Повар» с присвоением квалификации «Повар, четвертый разряд», выданное ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2».
Взыскать с бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Орловский техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2» ОГРН № ИНН № в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Севостьянова