Дело № 2-1719/2023
42RS0009-01-2023-001164-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Е.И. Исаковой
при секретаре А.Э. Мединской
рассмотрев в открытом судебном заседании
в г. Кемерово «11» мая 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о включении периода работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о включении периода работы в страховой стаж. Требования мотивирует тем, что с **.**.**** года является пенсионером по возрасту и с указанной даты получает пенсию по старости.
Однако при определении общего трудового стажа ответчиком не учтен период трудовой деятельности с **.**.**** по **.**.**** в должности автомеханика у частного предпринимателя ЛИЦО_1 (регистрационное свидетельство ###).
В его должностные обязанности входила установка дополнительного оборудования на автотранспорт (сигнализация, установка магнитол, колонок, автомобильных антенн и др.) по непосредственному поручению работодателя в ремонтном цехе, который располагался по адресу: ...
Истец обратился к ответчику с заявлением о включении данного периода в страховой стаж, который подтверждается записями №### на стр. ### его трудовой книжки, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим трудовой стаж.
Ответчик в ответе от **.**.**** указал, что период работы у ЧП ЛИЦО_1 не подлежит зачету в стаж, т.к. записи в трудовой книжке не являются достаточными доказательствами, подтверждающими страховой стаж, и не могут служить основанием для включения в страховой стаж периодов работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования; работодатель не оформил истца как работника в соответствии с действующим на тот момент законодательством и не платил за него страховые взносы; следовательно, периоды работы у ЧП ЛИЦО_1 не подлежат включению в стаж.
Истец не согласен с принятым решением.
Просит обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с **.**.**** по **.**.****. в должности автомеханика у индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с **.**.****.
Истец обратился с заявлением к ответчику о включении в страховой стаж периода работы у ЧП ЛИЦО_1 с **.**.**** по **.**.****.
Ответом от **.**.**** истцу отказано во включении спорного периода в страховой стаж по тем основаниям, что после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (истец зарегистрирован **.**.****) страховой стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; в выписке из индивидуального лицевого счета информация о наличии периодов работы у ЧП ЛИЦО_1 отсутствует; трудовая книжка после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования не является достаточным доказательством подтверждения страхового стажа; период работы у ЧП ЛИЦО_1 с **.**.**** по **.**.**** (до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) не подлежит включению, т.к. запись в трудовой книжке оформлена с нарушением требований действовавшего на тот период законодательства.
Суд считает, что период работы истца с **.**.**** по **.**.**** у ЧП ЛИЦО_1 (до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) подлежит включению в страховой стаж по следующим основаниям.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:
а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно п 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
В пункте 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 указано о том, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 года, N 21, статья 115), а также "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162) (ред. от 19 октября 1990 года).
Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
При этом, в силу требований пункта 18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Исходя из приведенных норм права, следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.
В трудовой книжке истца имеются записи: ### согласно которой ФИО1 **.**.**** на основании приказа от **.**.**** ### принят автоэлектриком по ремонту автомобилей и ### согласно которой, ФИО1 уволен **.**.**** по собственному желанию на основании приказа от **.**.**** ###. Записи заверены печатью работодателя: ЧП ЛИЦО_1, регистрационное свидетельство ###.
Согласно выписке из ЕГРИП ЛИЦО_1 до **.**.**** был зарегистрирован в качестве предпринимателя с **.**.****, регистрационный номер, присвоенный до **.**.**** – ###
Исходя из изложенного, суд считает, что запись в трудовой книжке о приеме и увольнении истца за период работу у ЧП ЛИЦО_1 сделана работодателем.
Последовательность записей в трудовой книжке истца не нарушена, запись о периоде работы истца у ЧП ЛИЦО_1 не признана недействительной.
Допрошенный в качестве свидетеля ЛИЦО_1 подтвердил период работы у него ФИО1 в качестве механика. Также суду пояснил, что документы в архив на хранение не сдавал, в настоящее время документы утрачены, в налоговый орган документы предоставлял, но подробности не помнит, между ним и работниками заключались трудовые договоры.
Факт работы истца в спорный период подтвердил свидетель ЛИЦО_8
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что период работы истца у ЧП ЛИЦО_1 с **.**.**** по **.**.**** – до регистрации истца **.**.**** в системе обязательного пенсионного страхования, подлежит включению в страховой стаж.
Доводы представителя пенсионного фонда о ненадлежащем оформлении и ведении трудовой книжки истца работодателем, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы с **.**.**** по **.**.**** в должности автоэлектрика по ремонту автомобиля у Индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периода работа с **.**.**** по **.**.**** в должности автоэлектрика по ремонту автомобиля у Индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1.
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что в выписке из индивидуального (персонифицированного) истца, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, отсутствуют сведения как о периоде работы у ЧП ЛИЦО_1, так и об уплате страховых взносов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 в страховой стаж период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности автоэлектрика по ремонту автомобиля у Индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1 ОГРНИП ###, в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Е.И. Исакова
В окончательной форме решение изготовлено 16 мая 2023.
3