04RS0018-01-2025-002929-05
Мотивированное постановление изготовлено 18.07.2025г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2025 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Кузубовой Н.А., с участием защитника ФИО1 Гармажапова Э.Б,, помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Жигмитовой Л.Л., при секретаре Аюровой Э.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО2, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> по ст.20.3.3 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в период с 27.02.2025 года около 04 часов 28 минут ФИО2, находясь по оперативной информации по адресу своего проживания: Республика Бурятия <данные изъяты> на своей странице в социальной сети «Instagram» под именем «<данные изъяты> к которой имеет доступ неопределенный круг лиц из числа пользователей данной социальной сети, разместила публикацию (видеозапись) под названием «ФИО3. Госизмена за 30$ в украинский фонд. Как в России осудили «художницу», принадлежащую организации под именем «4feerussia» «FREE RUSSIA FOUNDATION» с маркировокй в левом верхнем углу «FREE RUSSIA FOUNDATION», деятельность которой решением Генеральной прокуратуры РФ от 27.06.2019 г. признана нежелательной на территории Российской Федерации.
На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 28.06.2019 № 814-р «Free Russia Foundation (Free Russia) (Фонд «Свободная Россия») включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Таким образом, ФИО2 распространяет для неограниченного количества пользователей социальной сети информацию (публикацию, материал), принадлежащую организации под названием «Free Russia Foundation (Free Russia) (Фонд «Свободная Россия»), которая признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Действия ФИО2 квалифицированы по ст. 20.33 КоАП РФ как участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Жигмитова Л.Л. доводы постановления поддержала, указав на наличие в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.
Защитник ФИО2 адвокат Гармажапов Э.Б. в судебном заседании с постановлением о привлечении ФИО2 по ст. 20.33. КрАП РФ не согласился, указав на отсутствие события и состава в действиях последней административного правонарушения. Просил производство по делу прекратить.
ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежаще.
Выслушав представителя ФИО2 – адвоката Гармажапова Э.Б., прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.20.33 КоАП РФ участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно части 1 статьей 3.1. Федерального закона от 28 декабря 2012 года от № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации (часть 1).
В силу пункта 3,6 части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения, а также на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.
Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 названного Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.
В силу требований ч. 4 ст. ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений.
Деятельность иностранной или международной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей (ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации").
Судом установлено, что решением Генеральной прокуратуры РФ от 27.06.2019 г. деятельность «Free Russia Foundation (Free Russia) (Фонд «Свободная Россия») признана нежелательной на территории Российской Федерации.
На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 28.06.2019 № 814-р «Free Russia Foundation (Free Russia) (Фонд «Свободная Россия») включен в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО2, <данные изъяты> в период с 27.02.2025 года около 04 часов 28 минут находясь по оперативной информации по адресу своего проживания: <данные изъяты> на своей странице в социальной сети «Instagram» под именем <данные изъяты> к которой имеет доступ неопределенный круг лиц из числа пользователей данной социальной сети, разместила публикацию (видеозапись) под названием «ФИО3. Госизмена за 30$ в украинский фонд. Как в России осудили «художницу», принадлежащую организации под именем «4feerussia» «FREE RUSSIA FOUNDATION» с маркировкой в левом верхнем углу «FREE RUSSIA FOUNDATION».
Личность ФИО2 установлена путем сравнения изображений человека, в указанных видеозаписях, и фото из электронной базы МВД России – СПО СК АИ «Российский паспорт».
Таким образом, ФИО2, публикуя на своей странице в социальной сети Интернет путем размещения в открытом доступе для неограниченного круга лиц материал, принадлежащий организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, тем самым нарушила запрет, содержащийся в п. 3 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ, что в свою очередь, свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.33 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; перечнем иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, Справкой Старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ МВД по РБ ФИО4, актом осмотра Интернет-ресурса от 28.02.2025г., скриншотами с сайта.
Кроме того, в представленных возражениях ФИО2 подтвердила факт принадлежности страницы в социальной сети «Instagram» под именем <данные изъяты>» и размещение на ней информации, принадлежащей иностранной организации «FREE RUSSIA FOUNDATION», признанной нежелательной на территории РФ.
Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.
Вопреки доводам ФИО2, право на свободное выражение своего мнения не является абсолютным. Так, согласно ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Поскольку деятельность организации «FREE RUSSIA FOUNDATION» на территории Российской Федерации признана нежелательной, что свидетельствует о наличии угрозы основам конституционного строя Российской Федерации, привлечение к ответственности за публикацию материалов указанной организации не может быть расценено как нарушение конституционных прав.
Ссылки ФИО2 о том, что ее страничка в инстаграмме является закрытой состав административного правонарушения по ст. 20.33 КоАП РФ из действий последней не исключает. В данном случае, количество просмотревших материал организации, признанной нежелательной на территории РФ, равно как и продолжительность размещения указанной информации, для квалификации действий ФИО2 по ст. 20.33 КоАП РФ правового значения не имеет.
Вопреки доводам защитника Гармажапова, публичность при квалификации действий по ст. 20.33 КоАП РФ, равно как и личное высказывание, не является юридически значимым обстоятельством.
Иные доводы ФИО2, содержащиеся в возражениях, а также доводы защитника Гармажапова, подлежат отклонению как не имеющие правового значения для дела.
Таки образом, суд приходит к выводам о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, поскольку.
При назначении ФИО2 наказания суд исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает возможным применить к ней меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 7000 руб.
По мнению суда, данная мера соразмерна целям административного наказания, позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для освобождения ФИО2 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 руб.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (ОП №2 У МВД России по г. Улан-Удэ), ИНН: <***>, КПП 032601001, номер счета получателя платежа 03100643000000010200, банк получателя: Отделение - НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ//УФК по Республике Бурятия, кор./сч.: 40102810545370000068, КБК 18811601201019000140, БИК 018142016, ОКТМО 81701000, УИН: 18880403240241411966.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Кузубова