РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-627/22 по административному иску ФИО1 *об оспаривании действий (бездействия), постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, обязании принять исполнительный лист и возбудить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании принять исполнительный лист и возбудить исполнительное производство.
Также ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, обязании принять исполнительный лист и возбудить исполнительное производство.
В целях полного и всестороннего рассмотрения дела, определением Черемушкинского районного суда адрес от 11 июля 2022 года в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединены административные дела №2а-627/22, 2а-628/22
В обоснование своих требований административный истец ФИО1 указала, что 16 июля 2021 года последняя направила в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении фио и исполнительный лист серии ФС № 033186824, выданный 20.10.2020 Химкинским городским судом адрес на основании вступившего в законную силу 07 ноября 2018 года судебного акта от 07.11.2018 по делу 2-1977/2017, предметом исполнения которого являлось совершение действия в пользу ФИО1 На дату направления заявления о возбуждения исполнительного производства и исполнительного листа срок для предъявления исполнительного листа к исполнению не истек. Однако 24.12.2021 судебный пристав-исполнитель необоснованно вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что срок предъявления исполнительного листа истек. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца направлено судебным приставом-исполнителем лишь в марте 2022 года. При этом срок для обращения с указанными требованиями в суд истцом пропущен по уважительной причине, поскольку представитель истца находился на больничном листке листке с 18 марта 2022 по 08 апреля 2022 года.
Административный истец просит признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес незаконными, обязать принять исполнительный лист и возбудить исполнительное производство. Также административный истец просит восстановить срок для обращения с указанными требованиями в суд.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своих представителей, которые административные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представители административных ответчиков: Черемушкинского ОСП ГУФССП по Москве, ГУФССП по Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом
Выслушав объяснения представителей административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;
3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;
6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;
7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;
9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;
10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7).
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с настоящими административными исками 10 апреля 2022 года
Как следует из объяснений представителя административного истца, копия оспариваемого постановления получена истцом 10.03.2022, при этом в связи с тем, что истец ФИО1 находилась в командировке, а представитель истца находился на больничном листке с 18 марта 2022 по 08 апреля 2022 года, истцом пропущен срок для обращения с указанными требованиями в суд.
Учитывая вышеизложенное, суд находит, что срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, пропущен истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Судом при рассмотрении дела установлено, что 16 июля 2021 года истец ФИО1 направила в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении фио и исполнительный лист серии ФС № 033186824, выданный 20.10.2020 Химкинским городским судом адрес на основании вступившего в законную силу 07 ноября 2018 года судебного акта от 07.11.2018 по делу 2-1977/2017, предметом исполнения которого являлось совершение действия в пользу ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 24.12.2021 отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что срок предъявления исполнительного листа истек.
Учитывая, что исполнительный лист соответствовал требованиям ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и на момент направления взыскателем данного исполнительного листа и заявления о возбуждении исполнительного листа трехлетий срок для предъявления исполнительного документа не истек (судебный акт вступил в законную силу 07.11.2018, исполнительный лист с заявлением направлены взыскателем в ОСП по почте 16.07.2021), и каких-либо оснований, предусмотренных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», для отказа в возбуждении исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя не имелось, оспариваемое постановление нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконными действий (бездействия), постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и считает необходимым возложить на Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес обязанность возбудить исполнительное производство в отношении должника фио на основании вышеуказанного исполнительного листа
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 033186824, выданного 20 октября 2020 года Химкинским городским судом адрес по делу 2-1977/2017, в отношении должника фио в пользу взыскателя ФИО1
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 24 декабря 2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 033186824, выданного 20 октября 2020 года Химкинским городским судом адрес по делу 2-1977/2017, в отношении должника фио в пользу взыскателя ФИО1
Обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 033186824, выданного 20 октября 2020 года Химкинским городским судом адрес по делу 2-1977/2017, в отношении должника фио в пользу взыскателя ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 22 августа 2022 года