УИД:66RS0017-01-2023-000557-63
Дело № 2-495/2023
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Арти 17 октября 2023г.
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,
с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Евсиной А.А.,
представителя Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа ФИО1,
при секретаре Тукановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование иска представитель КУИ АГО ФИО1 указала, что жилое помещение по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности Артинского городского округа. Ордер на указанное жилое помещение предположительно выдавался ФИО5 В качестве членов семьи в 1990 в квартиру вселились ФИО6, ФИО3, ФИО4 После расторжения брака между ФИО5 и ФИО2 ответчики остались проживать в спорном жилом помещении, при этом в КУИ АГО для заключения договора найма не обращались. С 2007 года ответчики в муниципальном жилом помещении не проживают, бремя содержания не несут, коммунальные платежи не осуществляют. Спорное жилое помещение пустует и разрушается. В 2015 году Администрацией Артинского городского округа данный жилой дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов, Никаких препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам никто не чинил, они добровольно выехали из квартиры длительное время назад. Истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление об освобождении и снятии с регистрационного учета в жилом помещении, которое оставлено без ответа. В связи с чем, просила признать ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направив письменные возражения на исковое заявление, в котором указал, что спорная квартира была выдана его отцу ФИО5, после признания последнего безвестно отсутствующим, он остался проживать в спорном жилье с матерью ФИО7 и младшим братом ФИО4 В 2007 их мать ФИО7 приняла решение о переезде из <адрес>. Он является <данные изъяты>, в связи с чем, не мог на момент переезда и не может в настоящее время осуществлять свои права самостоятельно. Выезд из спорного жилья для него был вынужденным, а поэтому не влечет утрату им права пользования данным помещением. В его собственности не имеется другого недвижимого имущества, бывшим членом семьи ФИО5 он не является, а поэтому не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчики ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом путем направления заказной почтой судебной повестки по месту регистрации, а также публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, возражений относительно иска не представили, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Суд, выслушав представителя истца, мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
В соответствии с абз. 2 п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое месте жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Судом установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности Артинского городского округа на основании Постановления Администрации АГО от 15.01.2008 № 12.
Право собственности муниципального образования Артинский городской округ на недвижимое имущество в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Артинского городского округа от 14.09.2023 года.
Из копии ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что он был выдан Исполнительным комитетом Поташкинского Совета депутатов трудящихся города от 30.11.1990 ФИО5 В качестве членов семьи ФИО5 в 1990 в квартиру вселились ответчики: ФИО6, ФИО3
Как следует из копии свидетельства III-АИ №, выданного 25.12.1992 Поташкинский с/<адрес>, брак между ФИО5 и ФИО7 расторгнут 25.12.1992.
Ответчик ФИО4, 21.05.1994, вселен в спорную квартиру после расторжения брака супругов Г-ных.
Из представленной в материалы дела копии резолютивной части решения Артинского районного суда от 04.09.1996 следует, что ФИО5 признан безвестно отсутствующим с 01.03.1991.
Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО6, ФИО4, ФИО3
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом. По действующему до 1 марта 2005 г. жилищному законодательству основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР), который в настоящее время приравнивается к документам, устанавливающим права пользования граждан жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем, ФИО5 приравнивается к нанимателю вышеуказанного жилого помещения, а ФИО6, ФИО3 - к членам семьи нанимателя. Ответчик ФИО4 членом семьи нанимателя не является, поскольку в квартиру вселен уже после расторжения брака супругов Г-ных, в качестве несовершеннолетнего ребенка члена семьи нанимателя – ФИО6 При этом договор социального найма жилого помещения Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа с вышеуказанными гражданами не заключал, так как с заявлением на предмет заключения договора социального найма никто из перечисленных лиц не обращался.
Судом также установлено, что в 2015 году Администрацией Артинского городского округа жилой дом по адресу: <адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, составлен Акт обследования от 27.05.2015г.
С 2007 года и по настоящее время ответчики в спорном жилом помещении не проживают, данные обстоятельства подтверждаются справкой Поташкинской сельской администрацией № от 24.07.2023
Согласно справке Администрации Артинского городского округа № от 13.10.2023 ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье и (или) улучшении жилищных условий в Администрации Артинского городского округа в общем списке очередности под №.
Вместе с тем, на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 16.10.2023 ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 29 кв.м.; ФИО4 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> литер Б, общей площадью 218,6 кв.м.; ФИО3 недвижимых объектов в собственности не имеет.
В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Как следует из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Доводы ответчика ФИО3 о том, что его переезд в 2007 из спорного жилого помещения был вынужденным в связи с не достижением совершеннолетия и неудовлетворительным состоянием здоровья, а также отсутствия у него другого жилья, судом не принимается, поскольку ответчик достиг совершеннолетия 04.11.2007 г. и в связи с этим, мог осуществлять свои права самостоятельно, доказательств невозможности осуществления им своих прав в связи с присвоенной 2 группой инвалидности с детства, а также отсутствие возможности проживать отдельно и самостоятельно вести хозяйство, суду не представлено. Отсутствие же у него другого места жительства, права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.
Кроме того, ответчиком за период с 2007 по настоящее время не были предприняты действия, свидетельствующие о его намерении проживать в спорном жилье, либо заключить договор социального найма.
Поскольку в судебном заседании судом было установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 не проживают в спорном жилом помещении длительное время (с 2007 года), выехали из него добровольно и на постоянной основе, забрав все вещи, с 2015 года указанный жилой дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов, то суд полагает возможным признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Указанное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Волкова Е.В.
<данные изъяты>