Дело № 5-1100/2023

УИД 53RS0022-01-2023-003686-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 сентября 2023 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал № 430, в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы административного дела в отношении юридического лица – Закрытого акционерного общества «Северо-Западное электромеханическое объединение» (далее – ЗАО «СЗЭМО»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-П.рг, <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - закрытое акционерное общество «Северо-Западное электромеханическое объединение» (далее – ЗАО «СЗЭМО») 01 апреля 2023 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 52, корп. 9 нарушило требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: не представило в Северо-Западное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2022 г. с информацией:

- о плате мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;

- о работниках, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля, службе производственного контроля, результаты проверок, проведенных работником, ответственным за организацию и осуществление производственного контроля, или службой производственного контроля;

- о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;

- об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;

- о состоянии технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, здании и сооружений на опасном производственном объекте;

- об инцидентах и несчастных случаях, произошедших на опасных производственных объектах.

Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с данными государственного реестра опасных производственных объектов ЗАО «СЗЭМО» является организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект – сеть газопотребления III класса опасности, расположенную по адресу: <...>.

Северо-Западным Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - организацией, осуществляющей функции по контролю и надзору за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов на территории Новгородской области, был проведен анализ предоставления ЗАО «СЗЭМО» сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2022 г., по результатам которого был выявлен факт неисполнения ЗАО «СЗЭМО» обязанности по предоставлению сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2022 г.

23 мая 2023 г. государственным инспектором отдела промышленной безопасности по Новгородской области Северо-Западного управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2022 г. был составлен протокол об административном правонарушении № 42-сл-242-237-529/ПТ по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, который определением от 23 мая 2023 г. передан на рассмотрение в Новгородский районный суд Новгородской области.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 мая 2023 г. материалы дела в отношении ЗАО «СЗЭМО» переданы по подведомственности в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

Защитник ЗАО «СЗЭМО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по юридическому адресу ЗАО «СЗЭМО», которая адресатом получена не была, и возвращена почтой за истечением срока хранения.

Представитель Северо-Западного Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил правовую позицию по делу, в которой поддержал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Как указано в ст. 17 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ЗАО «СЗЭМО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 42-сл-242-237-529/ПТ от 23 мая 2023 г.;

- свидетельством о регистрации ЗАО «СЗЭМО» в государственном реестре опасных производственных объектов;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ЗАО «СЗЭМО».

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность достаточна для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.

Судьей установлено, что ЗАО «СЗЭМО» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, т.е. нарушило требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: не представило в Северо-Западное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2022 г. с информацией.

Таким образом, судья полагает вину ЗАО «СЗЭМО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что ранее ЗАО «СЗЭМО» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела и обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ЗАО «СЗЭМО» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в размере 200 000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Признать юридическое лицо ЗАО «СЗЭМО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Новгородской области (Северо-Западное управление Ростехнадзора)

Банк получателя: Отделение Новгород // УФК по Новгородской области в г. Великий Новгород

Счет получателя: 40102810145370000042

Кор. счет: 03100643000000015000

БИК: 014959900

ИНН: <***>

КПП: 784101001

ОКТМО: 49701000

КБК: 49811601091010001140

Назначение платежа: оплата ЗАО «СЗЭМО» штрафа по постановлению Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20 сентября 2023г. по делу № 5-1100/2023.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.С. Петий