Решение по делу № 2А-5368/2022 от 21.02.2023 - о взыскании денежной компенсации.

Дело № 2а-927/2023

УИД 11RS0005-01-2022-008171-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Савинкиной Е.В., при секретаре Сычевой О.В., с участием представителя ответчиков ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 21 февраля 2023 года административное дело № 2а-927/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 400000 рублей.

В обоснование указал, что с <...> г. нарушались его права. В отрядах, где содержался истец, отсутствовала горячая вода, крыши зданий не оборудованы снегозадержателями. В столовой отсутствует помещение для мытья рук с достаточным количеством умывальников. Отсутствовали комнаты для воспитательной работы, гардеробная, комната быта. Спальные помещения требовали ремонта и были переполнены. Санузлы в аварийном состоянии, не было приватности, количество санитарных приборов недостаточно. Прогулочный дворик маленький, площади комнаты для приема пищи недостаточно, равно как ячеек для хранения продуктов. В отряде .... отсутствовали два стола в кухне, не хватало розеток в кухне. В отряде .... не хватало месте в КВР. В швейном цехе до мая не было рукомойников, пользоваться приходилось старым туалетом без вентиляции, канализации, света, недостаточным количеством чаш Генуя и отсутствием писсуаров. В цехе установлена декоративная вентиляция. График работы не оставлял личного времени истцу, перерывы между приемами пищи большие, отсутствовали комнаты отдыха.

Определением суда при принятии иска к производству привлечена ФСИН России.

Определением суда от 26.01.2023 в качестве соответчика привлечено УФСИН России по РК.

Истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом. На <...> г. в 10 час. судом было организовано проведение ВКС с ФКУ ИК-8 для обеспечения участия истца в судебном заседании, однако в результате технических неполадок со стороны ВКС ФКУ ИУ-8, ВКС не состоялось. После объявленного судом перерыва до 16 час. <...> г. неполадки устранены не были. Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, оснований для отложения дела в виду сокращенных сроков рассмотрения дела и соблюдения прав истца на рассмотрение дела в разумные сроки.

Представитель ответчиков в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Заслушав представителя ответчиков, исследовав материалы настоящего административного дела, суд пришел к следующему.

Порядок и условия содержания лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, регламентируются УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 (далее – ПВР №295), действующими в спорный период до 16.07.2022, Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, и введенными в действие с 17.07.2022 (далее – ПВР №110), и иными нормативными актами.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Истцом в исковом заявлении указано и ответчиком не оспаривалось, что ФИО2 прибыл в ФКУ .... УФСИН России по РК <...> г. из ФКУ .... УФСИН России по ..... Находился в ФКЛПУБ-18 с <...> г.

По данным АКУС осужденный ФИО2 находился:

в отряде .... с <...> г.,

в отряде .... с <...> г.,

в отряде .... с <...> г.,

в отряде .... с <...> г.,

в отряде .... с <...> г. по настоящее время.

В соответствии с ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно части 3 статьи 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно п.14.3 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (в двух частях), утвержденных Приказом Минстроя от 20.10.2017 №1454/пр, уборную необходимо оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных.

В соответствии с пунктом 1 Приложения №1 приказа ФСИН России №512 от 27.07.2006 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» комната для умывания общежития отрядов учреждения, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы уголовно-исполнительной системы, должна обеспечиваться умывальником (рукомойником) из расчета 1 умывальник на 10 человек.

Как указано в справках старшего инспектора Н. отряд .... имеет площадь 224,4 кв.м., отряд .... – 220 кв.м., .... – 261 кв.м., .... – 236 кв.м., что рассчитано на 112 человек, 110 человек, 130 человек, 118 человек соответственно. В отряде .... установлено 4 чаш Генуя, 11 раковин в комнате для умывания, 1 раковина в помещении для приема пищи, в отряде .... – 4 чаши Генуя, 11 раковин в комнате для умывания, в отряде .... – 4 чаши Генуя, 7 унитазов, 1 писсуар, 13 раковин в умывальной, 1 раковина в помещении для приема пищи, в отряде .... – 4 унитаза, 1 писсуар, 10 раковин в умывальной, 1 раковина в помещении для приема пищи.

В каких секциях истец находился в спорный период времени и фактическое количество осужденных в отрядах, пребывающих в спорный период времени, ответчик информацию суду не предоставил.

Более того, при полной наполняемости отрядов недостаток санитарных приборов имелся бы в отрядах .... (унитазов, писсуаров), .... (писсуаров).

Нарушения нормы жилой площади в период с <...> г. в секции .... отряда ...., а именно 1,97 кв.м. на 1 осужденного, установлено в решении Ухтинского городского суда по делу .... от <...> г..

В представлении Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от <...> г. установлено, что при численности осужденных в отряде .... - 102 человек, 1 унитаз приходится на 26 человек, туалет отряда .... не оборудован сливными бачками. В представлении от <...> г. - в уборных отрядов .... отсутствует какая-либо вентиляция, помещения требуют капитального ремонта, изоляции и замены санузлов, отсутствует отопление, унитазы не оборудованы сливными бачками; уборная не оборудована сливными бачками; отряд .... - 100 человек, в уборной только 4 чаши Генуя.

В представлении от <...> г. зафиксировано, что санитарные узлы отряда .... находятся в нерабочем, аварийном состоянии.

В представлении от <...> г. зафиксированы нарушения в отряде ...., в котором на тот момент находился истец, в секции .... на стенах и оконных проемах имеется плесень, в секции .... на оконных проемах отслоение краски, в секции .... на стенах подтеки, плесень, грибок, в секции №6 на стенах плесень, грибок, в умывальной комнате секции .... плесень, грибок, в санузле сколы плитки, плесень, отслоение краски.

В решении Ухтинского городского суда от <...> г. года .... установлено, что в т.ч. в санузле отряда .... имеет место быть сколы плитки, плесень, отслоение штукатурки, в спальном помещении .... на оконных проемах - отслоение краски; на втором этаже отряда .... в спальном помещении .... - отслоение штукатурки плесень, в связи с чем, суд обязал ФКУ ИК-8 провести ремонт в т.ч. в санузле отряда .... и спальных помещениях до <...> г., определением суда от <...> г. указанный срок продлен до <...> г. года. Сведения об исполнении указанного решения у суда не имеется.

Неисправность санитарного узла в отряде .... с <...> г. по причине аномально низких температур окружающего воздуха и перемерзании канализационной трубы, расположенной в грунте, не отрицалась ответчиком.

Таким образом, доводы истца о нарушении норм жилой площади, недостатке санприборов, не удовлетворительном санитарном состоянии отрядов, отсутствии приватности в туалетах частично нашли свое подтверждение.

В силу статьи 99 УИК РФ осужденный имеет право на обеспечение необходимых материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий.

Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, предусматривает в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение.

В силу п.20.1, 20.5 Приказа Минюста №130-ДСП здания ИУ и СУ должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям соответствующих глав СНиП 2.04.01-85*, 2.04.02-84*, 2.08.02-89*, ВСН 01-89, ВСH 15-89. Подводку холодной и горячей воды в жилой (pежимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в т.ч. к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях.

По состоянию на <...> г. горячей воды в умывальниках здания отрядов, промышленной зоны ФКУ ИК-8 подведено не было и ответчиком не отрицается.

Компенсационные меры со стороны ответчика не приняты. Обеспечение права на помывку в бане не может в полном размере компенсировать права истца на надлежащие санитарно-гигиенические условия.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях N 663С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и N 2076 (LXII) от 13 мая 1977 г., предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно пункту 12 Постановления ЕСПЧ от 01.06.2006 "М. (Mamedova) против Российской Федерации" (жалоба N 7064/05), санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Таким образом, наличие горячего водоснабжения являлось и является обязательным, его отсутствие нарушает права истца на надлежащие санитарно-гигиенические условия, что является основанием для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания.

В нарушение требований Постановления Правительства РФ от 02.08.1997 № 974 «Об утверждении норм создания материально - технической базы для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях», приказа ФСИН России № 512 и приказа Минюста РФ № 130 ДСП от 02.06.2003 «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)» в отряде №4 до октября 2020, в отряде №2 до февраля 2021, отряде №3 до августа 2022 отсутствовали комнаты для воспитательной работы, комнаты для сушки одежды и обуви в отряде, комнаты быта отсутствуют по настоящее время.

Вопреки требованиям статьи 11 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» снегозадержатели на крышах зданий отсутствуют, что ответчиком не оспаривалось. Между тем, их отсутствие не свидетельствует о существенности отклонений, позволяющей истцу взыскать компенсацию за ненадлежащие условия, поскольку установка снегозадержателей направлена на избежание получения травм в будущем, при этом доказательства того, что в результате неконтролируемого схода снега с крыш зданий истцу причинен вред и он испытал по этому поводу нравственные или физические страдания, у суда отсутствуют.

Доводы истца о недостатке розеток ответчиком не оспаривались.

Доводы истца о недостатке площади помещения кухни, недостатке мест в комнате воспитательной работы, о недостатке ячеек для хранения продуктов, столов хотя своего подтверждения и не нашли, но не являются основаниями для взыскания денежной компенсации.

Площадь локальных участков для прогулки осужденных в обычных условиях отбывания наказания Сводом Правил не урегулирован. Пункт 32.4 Свода Правил, на который сослался истец в своем исковом заявлении, относится условиям содержания в помещениях камерного типа, ШИЗО, одиночных камерах, безопасном месте, условия которых не оспариваются истцом в настоящем исковом заявлении.

Согласно части 2 статьи 1 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В соответствии с положениями УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных (часть 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1, абзацем одиннадцатым части 2 статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии п. 1 ст. 104 УИК РФ каждый осужденный имеет право на охрану труда и здоровья.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Приказом .... от <...> г. ФИО2 привлечен к труду на ставку швея швейного цеха по 2 разряду со сдельной оплатой труда.

Приказом .... от <...> г. ФИО2 освобожден от выполняемых работ.

Приказом .... от <...> г. ФИО2 вновь привлечен к труду на ставку швея швейного цеха по 2 разряду со сдельной оплатой труда.

Приказом .... от <...> г. ФИО2 освобожден от выполняемых работ в виду перевода в строгие условия отбытия наказания.

Решением Ухтинского городского суда по делу .... от <...> г. по иску осужденного ФИО2 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий незаконными и взыскании денежной компенсации, измененным апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Коми от .... от <...> г., исковые требования ФИО2 удовлетворены, взыскана денежная компенсация в размере 50000 рублей. Судом установлено нарушение прав истца в части условий труда на швейном производстве: отсутствие принудительной вентиляции до <...> г., работоспособного санитарного узла, умывальников, горячей воды, выдаче СИЗ за период с <...> г..

Согласно справке заместителя начальника Д.. в здании швейного цеха находится туалет на первом этаже на 2 секции с раковиной для помывки рук, на втором этаже на 3 секции с раковиной для помывки рук, в промышленной зоне введены в эксплуатацию в октябре 2021. Принудительная вентиляция функционирует с <...> г..

В решении Ухтинского городского суда по делу .... от <...> г. по иску истца к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий незаконными и взыскании денежной компенсации, измененным апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Коми от .... от <...> г., установлен факт отсутствия какой-либо вентиляции в производственном цехе в период до <...> г..

Иных представлений после .... Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по условиям труда в швейном цеху ФКУ ИК-8, не вносилось.

Оснований не доверять указанной справке ответчика у суда оснований не имеется.

Количество санитарных узлов, которое должно находится в промышленной зоне исправительного учреждения, не регламентировано.

В силу ст.216.3 ТК РФ санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются, в т.ч. санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.

Ответчик не отрицал отсутствие комнаты отдыха, комнаты для приема пищи, однако доказательств того, что отсутствием в швейных цехах указанных помещений были нарушены права истца, который в результате был ограничен в правах на труд, отдых, прием пищи, не имеется.

Осуждённые обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы (пункт 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295).

Согласно пунктам 20-22 Правил в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя.

Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение № 6), а также распорядок дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, на основе примерного распорядка дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах (приложение № 7), утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

Согласно приказа начальника ФКУ ИК-8 .... от <...> г. осужденных швейного цеха устанавливается 40-часовая рабочая неделя. Режим работы 1 смены: с 08.45 час.-11.55 час., технологический перерыв с 10 час. до 10. 15 час., обеденный перерыв с 12 час. до 12.30 час., технологический перерыв с 15.30 час. до 15.45 час., окончание рабочего дня 17.20 час.; 2 смена: начало рабочего дня – 18 час., технологический перерыв с 18.45 до 19 час., обеденный перерыв с 19.40 до 20.10 час., технологический перерыв с 22.15 час. до 22.30 час., окончание рабочего дня 02.30 час.

С <...> г. утвержден новый распорядок дня: начало рабочего дня в 09.15 час., технологический перерыв с 10.45 до 11 час., обеденный перерыв с 13.15 час. до 14 час., технологический перерыв с 15.30 час. до 15.45 час., вечерняя проверка (не входит в рабочее время) с 17 час. до 17.30 час., окончание рабочего в 18.30 час.

Распорядком дня, утвержденным приказом начальника ФКУ ИК-8 .... от <...> г., ужин с 18 час. до 20 час. С <...> г. распорядком дня, утвержденным приказом начальника ФКУ ИК-8 .... от <...> г., ужин предусмотрен с 18.30 час. до 20.10 час., отбой в 22 час.

Утверждение распорядка дня является полномочием руководителя исправительного учреждения, учитывая, что осужденному гарантировано право на отдых, прием пищи, то неравномерные промежутки времени между приемами пищи, недостаток осужденному личного времени с учетом установленного Трудовым кодексом РФ 8 часового рабочего дня, не может являться нарушением его прав и свидетельствовать о незаконности действий администрации учреждения.

В силу ст.12.1 УИК РФ, вступившей в силу 27.01.2020, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, не обеспечение истца горячей водой с <...> г. по <...> г., скученность пребывания истца в отряде ...., недостаток санприборов, ненадлежащем санитарном состоянии отрядов, отсутствие приватности в санузлах в совокупности являются основаниями для денежной компенсации, поскольку данные нарушения существенны и отбывание наказания в виде лишения свободы в указанных условиях нарушало право истца на благоприятные условия содержания.

Остальные нарушения, установленные судом, исходя из характера указанных нарушений, их продолжительности не являются столь существенными, приравненными к пыточным условиям, за которые положена денежная компенсация.

Определяя размер денежной компенсации, суд учитывает длительность нарушения прав истца, характер установленных нарушений и определяет денежную компенсацию, подлежащую взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности, за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца, в размере 70 000 рублей.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Таким образом, денежная компенсация подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России, как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности, за счет средств казны Российской Федерации, в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК в связи с изложенным суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 70 000 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 27.02.2023 года

Судья Е.В.Савинкина