УИД03RS0003-01-2025-009159-80

Гражданское дело № 2-7806/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2025 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7806/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО «Формула улыбки» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО «Формула улыбки» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

В обоснование иска указано, что в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Формула улыбки» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.

В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда, в том числе о периоде работы (деятельности), включаемые в стаж.

В рамках осуществления контроля за полнотой и достоверностью представленных сведений истцом установлено следующее:

Ответчиком в адрес истца направлены сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 год в отношении 19 застрахованного лица, однако представленные сведения в отношении застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не соответствуют иным представленным ответчиком сведениям, имеющимся у истца.

Согласно представленным сведениям, период работы ФИО1 указан с 14.05.2021 по 31.05.2021, однако истцом установлено, что ответчиком в отношении застрахованного лица ФИО1 произведены начисления страховых взносов за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., что следует из сведений, представленных ответчиком в налоговые органы в составе расчета по начисленным страховым взносам на 2,3,4 кварталы 2021 г.

Истцом ответчику 22.05.2023 по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета с приложением протокола проверки отчетности, что подтверждается экранной копией персонального компьютера.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма (часть 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

Истцом в отношении ответчика составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 04.12.2023 №S18230022846 (направлен ответчику почтой заказным письмом).

На основании изложенного истец просит обязать ООО «Формула улыбки» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по форме «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)» в отношении застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС № в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Формула улыбки» в судебное заседание не явился, заблаговременно извещен о времени и месте судебного заседания, представил в суд возражения на исковое заявление, указав, что 03.06.2025 обществом в адрес истца направлен корректирующий отчет по форме СЗВ-КОРР, содержащий достоверные сведения. Фондом был успешно принят корректирующий отчет без ошибок и предупреждений, что подтверждается протоколом проверки отчетности.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Формула улыбки» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно статье 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022 № 376п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда, в том числе о периоде работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи несут ответственность за достоверность содержащихся в индивидуальных сведениях персонифицированных данных, представленных в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком в нарушение требований законодательства не были представлены достоверные сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период 2021 г. в отношении застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленным ответчиком сведениям, период работы ФИО1 указан с 14.05.2021 по 31.05.2021, однако истцом установлено, что ответчиком в отношении застрахованного лица ФИО1 произведены начисления страховых взносов за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., что следует из сведений, представленных ответчиком в налоговые органы в составе расчета по начисленным страховым взносам на 2,3,4 кварталы 2021 г.

Истцом ответчику в установленном порядке 22.05.2023 направлено уведомление о необходимости представления (корректировки) сведений, а также акты о выявлении правонарушений.

Затем, 04.12.2023 в отношении ответчика составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №S18230022846, который направлен ответчику почтой заказным письмом, что подтверждается приложенным реестром на отправку почтовых отправлений от 07.12.2023.

Согласно статье 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Фонда осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.

Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, при этом на них возложена функция контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем сведений, в связи с реализацией Фондом его полномочий, возложенных на него действующим законодательством.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан действует на основании Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 12.12.2022 № 893р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан».

Согласно пункту 12.48 Положения истец осуществляет контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд считает необходимым отметить, что отношения по предоставлению страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах урегулированы Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, в рамках реализации которого на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, и осуществлять контроль за правильностью представления таких сведений. Указанным выше Федеральным законом не закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации на обращение в арбитражный суд с заявлением о понуждении страхователей представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Поскольку в данном случае спор не носит экономический характер, отсутствует федеральный закон, определяющий компетенцию арбитражного суда по рассмотрению настоящего заявления, данный спор подсуден суду общей юрисдикции.

Разрешая спор по существу, суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, пунктами Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н, регулирующими спорные правоотношения, установив, что настоящий иск подан истцом в целях реализации прав и исполнения обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а наличие неполных и недостоверных сведений о стаже и заработке на индивидуальном лицевом счете влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации, приходит к выводу о неправомерности заявленных исковых требований, и отказывает в их удовлетворении ввиду следующего.

Ответчиком в материалы дела представлены доказательства, а именно форму «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)» за отчетный период 2021 год в отношении застрахованного лица ФИО1, а также сопроводительную форму ОДВ-1, подписанные 03.06.2025 и доставленные в адрес истца 03.06.2025; протоколы проверки электронного документа от 03.06.2025, подтверждающие принятие указанной формы СЗВ-КОРР системой Фонда без ошибок.

С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд согласно штампу входящей корреспонденции 12.08.2025.

Указанное свидетельствует о том, что ответчиком до обращения истца с иском в суд были совершены действия по фактическому исполнению обязанности, послужившей предметом исковых требований, а именно: скорректированы недостоверные сведения персонифицированного учета.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО «Формула улыбки» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает, что истец как государственный орган освобожден от уплаты государственной пошлины, в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания государственной пошлины в доход бюджета по правилам ст. 98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО «Формула улыбки» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2025 г.

Судья Т.Н. Искандарова