55RS0026-01-2023-001128-88

Дело № 2а-1413/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., помощнике судьи Болдырь Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 26 мая 2023 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, признании незаконным распоряжения, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка,

УСТАНОВЛЕНО:

Административный истец ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с административным иском к Администрации Омского муниципального района Омской области (далее - администрация, административный ответчик) о признании незаконным отказа администрации в перераспределении земельного участка.

В обоснование заявленного требования указала, что 24.11.2022 года Административный Истец обратился в Администрацию Омского муниципального района Омской области за перераспределением земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в собственности административного Истца, с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1150 м, по направлению на запад от ориентира. почтовый адрес ориентира: <адрес>.

31.01.2023 г. Административным Истцом был получен отказ, так как в соответствии с пп. 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы являются полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.Местоположение образуемого земельного участка с условным номером 55:20:110601 :ЗУ1, согласно предоставленной к заявлению Схемы, частично совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым Администрацией решением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от 30.03.2022 № Р-22/ОМС-838, срок действия которого не истек.

Истец не согласен с данными доводами, так как изначально на местности поворотные точкидомаадминистративного истца находится частично на испрашиваемом земельном участке.

На основании изложенного после уточнения требований истец просит, признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в перераспределении земельных участков по заявлению ФИО1, оформленный решением от 31.01.2023 г. № исх.-23/ОМС-852; признать незаконным Распоряжений Администрации Омского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № Р-22/ОМС-838; возложить на Администрацию Омского муниципального района Омской области обязанность рассмотреть заявление ФИО1 от 24.11.2022 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером: № и земель, государственная собственность на которые не разграничена и принять по нему решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимала, извещена надлежаще.

Представитель Административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что испрашиваемый земельный участок необходим, поскольку изначально были неверно определены поворотные точки земельного участка истца, а также дома истца, поскольку дом выходит за границы земельного участка. При утверждении схемы, утвержденной оспариваемым распоряжением, Администрация должна была на местности проверить поворотные точки, что сделано не было. Схема была утверждена по границам, внесенным в ЕГРН. На указанную схему имеется много жалоб.

Представитель административного ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признавал в полном объеме по основаниям, изложенным в ответе. Дополнительно пояснил, что при составлении схемы, утвержденной оспариваемым распоряжением, действительно на местность не выходили, геодезию не делали. Земельный участок ставили на кадастровый учет, однако с учетом с учетом имеющихся реестровых ошибок, по коллективному обращению, земельный участок был снят с кадастрового учета.

Представитель заинтересованного лица администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, кадастрового инженера, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000+/-22кв.м., Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1150 м, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> <адрес>. Категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для размещения дома индивидуальной жилой застройки(Том 1 л.д.100-130).

В границах земельного участка расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, также принадлежащий на праве собственности ФИО1, адрес: <адрес>., Магистральное сельское поселение, <адрес> (Том 1 л.д.100-112)

ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию Омского муниципального района Омской области о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося у нее в собственности, с кадастровым номером № (Том 1 л.д.57-58).

Администрацией Омского муниципального района Омской области в ответе от 31.01.2023 г. № исх.-23/ОМС-852, ФИО1 отказано в перераспределении земель и заключении соглашения о перераспределении. В обоснование отказа, ссылаясь на пп. 11 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, указывает, что местоположение образуемого земельного участка с условным номером №, согласно предоставленной к заявлению схемы, частично совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым Администрацией решением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от 30.03.2022 № Р-22/ОМС-838, срок действия которого не истек. (Том 1 л.д. 33-34).

Не согласившись с отказом Администрации Омского муниципального района Омской области от 31.01.2023, ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу вышеуказанной правовой нормы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области, с 1 января 2017 года осуществляется администрацией Омского муниципального района Омской области.

Как следует из положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земельных участков является одним из способов образования земельных участков.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Согласно пункту 3 статьи 11.7 Кодекса перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 названного Кодекса.

Пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Кодексом

В случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков (пункт 8 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (пп. 2).

Случаи, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, определены пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается случаях перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Основания для отказа в перераспределении предусмотрены пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и являются исчерпывающими.

Согласно пункту 10 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ решение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Оспариваемое решение об отказе принято в соответствии с пп. 11 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Отказывая со ссылкой на пп. 11 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, административный ответчик указал, что местоположение образуемого земельного участок частично совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым Администрацией решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Так, согласно уведомлению об отказе местоположение образуемого земельного участка с условным номером №, согласно предоставленной к заявлению схемы, частично совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым Администрацией решением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от 30.03.2022 № Р-22/ОМС-838, срок действия которого не истек.

Действительно, как следует из материалов дела Распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № Р-22/ОМС-8381 (Том 1 л.д. 43-55) утверждены схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельных участков, образуемых из земель, государственная собственность на которые не разграничена:

- с условным номером №, площадью 250789 кв. м, местоположение которого установлено: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, согласно приложению № к настоящему распоряжению;

- с условным номером №, площадью 2294 кв. м, местоположение которого установлено: <адрес>, Магистральное сельское поселение, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, согласно приложению № к настоящему распоряжению;

- с условным номером №, площадью 8489 кв. м, местоположение которого установлено: <адрес>, Магистральное сельское поселение, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, согласно приложению № к настоящему распоряжению;

- с условным номером №, площадью 8456 кв. м, местоположение которого установлено: <адрес>, Магистральное сельское поселение, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, согласно приложению № к настоящему распоряжению (далее - земельные участки).

Указано, что муниципальному бюджетному учреждению «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области следует обеспечить подготовку межевых планов в целях образования земельных участков в течение 10 рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения.

Комитету земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить постановку на государственный кадастровый учет образуемых земельных участков в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области течение 10 рабочих дней со дня предоставления межевых планов; направить в течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения его копию в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п. 2 в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 3).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 13).

Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года (п. 15).

Таким образом, схема, утвержденная распоряжением от 30.03.2022 № Р-22/ОМС-838 является действующей.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в настоящее время земельный участок, схема которого частично совпадает с испрашиваемым административным истцом земельным участком для перераспределения, не поставлен на кадастровый учет.

Согласно заключению кадастрового инженера между ФИО1 и ООО «Земельный кадастр» 16 ноября 2022 г. был заключен договор подряда за номером 2621 на проведение кадастровых работ по подготовке технического плана в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером 55:20:110601:9962. В результате геодезической съемки было выявлено, что часть дома выходит за границы земельного участка, что препятствует дальнейшему оформлению и подготовке документов. При обращении в Администрацию Омского муниципального района Омской области было выявлено пересечение жилого дома ФИО1 и земельного участка образуемого на основании решения об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 30.03.2022 г. № Р-22/ОМС-838. Площадь пересечения составляет 1,09 кв.м. (Том 1 л.д.87-88).

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не оспаривалось, что фактически геодезические работы на местности не проводились.

Согласно ответу администрации Омского муниципального района Омской области от 04.10.2022земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:7363, относящийся к земельным участкам (территориям) общего пользования, 04.10.2022 снят с государственного кадастрового учета. Таким образом, в настоящее время отсутствуют препятствия по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:110601:3504, 55:20:110601:3804, 55:20:110601:8845, 55:20:110601:3505, 55:20:110601:3806, 55:20:110601:3503 (Том 1 л.д.78).

Указанное в совокупности свидетельствует, что принятие оспариваемого распоряжения от 30.03.2022 № Р-22/ОМС-838 являлось неправомерным, влекущим невозможность восстановления прав административного истца, в связи с чем является незаконным.

Учитывая, что ранее принятое администрацией распоряжения от 30.03.2022 № Р-22/ОМС-838 являлось является незаконным, то оснований полагать, что имеет место частичное совпадение местоположения земельных участков, нет.

Таким образом, при подготовке схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории требования, изложенные в статье 11.9 ЗУ РФ, соблюдены.

Предметом настоящего судебного разбирательства является отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в перераспределении земельных участков, оформленный решением от 31.01.2023 г. № исх.-23/ОМС-852 по конкретным основаниям, а потому суд не может давать оценку иным основаниям для отказа в перераспределения земельного участка, которые не указаны в оспариваемом отказе.

К числу обстоятельств, влияющих на незаконность принятого администрацией решении, суд относит несоответствие оспариваемого отказа требованиям пункта 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которого решение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

В связи с этим при принятии оспариваемого решения помимо установленного в подпункте 3 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации основания для отказа в перераспределении земель, Администрацией должны быть исследованы и другие исчерпывающие основания отказа, изложенные в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, и при их отсутствии либо наличии сделаны соответствующие выводы.

Однако со стороны Администрации Омского муниципального района Омской области соответствующие требования законодательства не выполнены.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ администрации Омского муниципального района Омской области от муниципального района Омской области в перераспределении земельных участков, оформленный решением от 31.01.2023 г. № исх.-23/ОМС-852 является незаконным.

В то же время признание незаконным оспариваемого отказа от 31.01.2023 г. № исх.-23/ОМС-852 не может за собой влечь автоматическое возложение обязанности на орган местного самоуправления принять решение о согласовании предоставления образованных земельных участков в указанных истцом границах.

Статьёй 12 Конституции РФ установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.

Порядок деятельности и компетенция органов местного самоуправления определены в Федеральном законе от 06 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как установлено выше, администрацией Омского муниципального района Омской области не проведен анализ всех оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земель, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, и не сделаны соответствующие выводы в зависимости от их отсутствия либо наличия.

В связи с указанным, заявление ФИО1 подлежит повторному рассмотрению административным ответчиком по существу.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного Администрации Омского муниципального района Омской области надлежит в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить обязанность, установленную настоящим решением, и сообщить об исполнении решения суда в Омский районный суд Омской области и ФИО1, полагая указанный срок более разумным в рассматриваемом случае.

Руководствуясь ст.ст. 218 - 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, признании незаконным распоряжения, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным Распоряжений Администрации Омского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № Р-22/ОМС-838.

Признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в заключении соглашения о перераспределении земель государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером №, выраженный в ответе от 31.01.2023 г. № исх.-23/ОМС-852.

Возложить на Администрацию Омского муниципального района Омской области обязанность повторно рассмотреть заявления ФИО1 о заключении соглашения о перераспределении земель государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером №, и принять по нему решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Администрации Омского муниципального района Омской области в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить обязанность, установленную настоящим решением, и сообщить об исполнении решения суда в Омский районный суд Омской области и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Полоцкая Е.С.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2023 г.