Дело №2-2906/2023

УИД 44RS0001-01-2023-002167-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе

судьи Шершневой М.А.,

при секретаре Кузнецовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах её несовершеннолетнего ребенка ФИО4, о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с вышеуказанным иском, просил признать ответчика ФИО2 и ФИО4 утратившими право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета. Свои требования мотивировал тем, что ему принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общая площадь 33,2 кв.м., этаж №, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>. В данной квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО4, <дата> года рождения. Ответчик была вселена в вышеуказанную квартиру <дата>. В настоящее время ответчик с 2018 года на протяжении длительного времени не проживает в данной квартире. Её выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчик утратил. Она выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где проживает по сей день по договору найма жилого помещения. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление опеки и попечительства Администрации г. Костромы, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебном заседании не присутствует, в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Управления опеки и попечительства Администрации г. Костромы в судебном заседании не участвует, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не участвует, извещался надлежащим образом.

Третье лицо несовершеннолетняя ФИО7 в присутствии своего брата ФИО1 в судебном заседании пояснила, что пыталась передать ключи от принадлежащей ФИО1 квартиры своей матери ФИО2, специально ездила для этого в <адрес>, но от неё она их брать отказалась. Квартира по адресу: <адрес> является однокомнатной, в ней проживают ФИО1 со своей супругой и с домашними животными. Если в данную квартиру приедет проживать ФИО2 с ребенком неудобства будут для всех, так как места для всех недостаточно.

Выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО8, третье лицо ФИО7 исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» на гражданина, изменившего место жительства, возложена обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением. При этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6 Закона).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Как разъяснено в п. п. 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. По смыслу ч. ч. 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, отсутствие с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу, по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора дарения от <дата>, заключенного между ФИО9 (даритель) и ФИО1 (одаряемый), переход права зарегистрирован <дата>.

Ответчик ФИО2 является матерью ФИО1 и дочерью прежнего собственника квартиры ФИО9, подарившей квартиру истцу.

Ранее на основании договора приватизации от <дата> спорная квартира была передана в совместную собственность ФИО10 и ФИО11 (дедушки и бабушки ФИО2). Впоследствии на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> собственником квартиры стал отец ФИО2 – ФИО12, <дата> право собственности на квартиру перешло к ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Из поквартирной карточки следует, что ФИО2 с несовершеннолетним сыном ФИО1, <дата>, была вселена в спорную квартиру для постоянного в ней проживания в 2003 году в качестве члена семьи собственника – отца ФИО12, где она и отец проживали и были зарегистрированы по месту жительства <дата>.

В силу приведенных выше положений закона ФИО2, являясь матерью истца, при переходе права собственности на квартиру к истцу не может быть отнесена к бывшему члену семьи собственника жилого помещения по правилам ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

В этой связи иск о признании ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением мог быть удовлетворен по основаниям, приведенным в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ только при доказанности факта добровольного выезда ФИО3 из квартиры на иное постоянное место жительства.

В принадлежащем истцу жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ФИО1, <дата> года рождения с <дата> (владелец), его мать ФИО2, <дата> года рождения с <дата>, его сестра ФИО5, <дата> года рождения с <дата>, его брат ФИО4, <дата> с <дата>.

Согласно исковому заявлению, ФИО2 вместе с несовершеннолетним выехали из спорного жилого помещения, длительное время не проживают в указанной квартире, расходов на ее содержание, в том числе оплату коммунальных услуг, не производят. Вещей, принадлежащих ответчику, в квартире не имеется. Из искового заявления следует, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения и в настоящее время проживает по иному адресу.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 намерений отказаться от пользования квартирой не имела, её выезд из квартиры носил временный характер, поскольку был обусловлен вступлением в брак с ФИО6 в 2017 роду и переездом в 2018 году в <адрес>, затем в <адрес> в связи с трудоустройством супруга, с января 2021 года она не имела доступа в жилье в связи со сменой замков ФИО1 и наличием между ними конфликтных отношений по вопросу оплаты коммунальных услуг и затрат на произведенный ею ремонт в квартире.

Согласно сведениям из ЕГРП ФИО2. её малолетние дети, ФИО13 и Егор, супруг ФИО6 не имеют в собственности жилых помещении, временно проживают в <адрес> на основании договора найма квартиры, ФИО15 имеет регистрацию в <адрес>, в котором проживает отец ФИО6

Данные обстоятельства установлены, в том числе решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по гражданскому делу №, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказано, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от <дата> и определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от <дата>, которыми решение Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> оставлено без изменения.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от <дата> № не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В силу п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и их законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 31.10.1995 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" (п. 13) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

По смыслу указанной нормы права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение и проживание. При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением. Само по себе не проживание ребенка и его родителя в жилом помещении, являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту регистрации одного из родителей, является обязанностью одного из родителей, по соглашению между ними, а сам по себе факт отсутствия реального вселения в спорную квартиру не может свидетельствовать о не приобретении несовершеннолетним права пользования квартирой, учитывая, что в силу несовершеннолетнего возраста он лишен возможности самостоятельно определять место своего жительства.

При этом, судом также учтено, что несовершеннолетний ФИО4 был вселен в спорную квартиру, как сын ФИО2

Само по себе непроживание ответчиков в спорной квартире и факт невнесения платы за коммунальные услуги не может служить основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением с учётом установленных обстоятельств, подтверждающих временный характер непроживания ФИО2 в указанной квартире.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по гражданскому делу № на ФИО1 возложена обязанность не чинить ФИО2 препятствия в пользовании жилым помещением по адресу: <адрес>, передав ей ключи от жилого помещения; с ФИО1 и ФИО9 в пользу ФИО2 взысканы солидарно расходы по оплате коммунальных услуг в размере 37716 руб. 69 коп., с ФИО9 в пользу ФИО14 ЛО.Д. взысканы расходы по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 12645 руб. 97 коп., с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы расходы на неотделимые улучшения в размере 24300 руб.

При таких обстоятельствах, поскольку при рассмотрении дела не установлено, что ФИО2 отсутствует в спорной квартире без уважительных причин, её добровольного отказа от своих прав в отношении данного жилого помещения в связи с выездом на другое постоянное место жительства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах её несовершеннолетнего ребенка ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.А. Шершнева