Дело № 2-1110/2022
УИД <номер>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего Воропаева Д.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
истца ФИО1 и его представителя – ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <номер>,
третьего лица ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Благовещенский районный суд Амурской области с исковым заявлением к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении границ земельного участка.
В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от 31 мая 2018 года он является законным владельцем земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства по уточнению границ и площади на местности, внесении изменений кадастрового учета, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Меридиан», для проведения геодезических работ: съемки участка, описания границ, составления межевого плана участка. Согласно заключению кадастрового инженера в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым <номер>, по сведениям ГКН было выявлено наложение уточняемого земельного участка на ранее учтенный земельный участок с кадастровым <номер> в координатах которого допущена кадастровая ошибка, которая препятствует для учета изменений уточняемого земельного участка с кадастровым <номер>, что существенно нарушает законные права истца.
С учётом изложенного ФИО1 просил суд признать реестровую ошибку в границах местоположения земельного участка с кадастровым <номер>, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с данными межевого плана от 21 октября 2021 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО2
Письменных возражений относительно заявленных требований не поступило.
В судебном заседании ФИО1 и его представителя – ФИО6 настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что накладывающийся участок принадлежит ФИО7, которая также устанавливала границы своего земельного участка посредством межевого плана, не имеет спора о границах с ФИО1, ответчиком указана администрация Благовещенского района Амурской области, поскольку ошибка была допущена при внесении сведений.
Ответчик – администрация Благовещенского района Амурской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил, судом извещался надлежащим образом посредством направления судебной корреспонденции. При таких обстоятельствах на основании правил ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В силу ч. 10 ст. 22 того же закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведении о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 31 мая 2018 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 8 июня 2018 года, земельный участок с кадастровым <номер> поставлен на кадастровый учёт 22 октября 1992 года, имеет площадь 1000 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешённого использования – индивидуальное использование. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтённые». Сведения, необходимые для заполнения раздела 3 – описание местоположения земельного участка, отсутствуют.
С целью уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым <номер> кадастровым инженером ФИО2 21 октября 2021 года был подготовлен межевой план, из которого следует, что площадь земельного участка составляет 869 кв.м. При этом, уточнение выполнено по фактическому землепользованию, представленному на местности заборами. При уточнении выявлена и исправлена реестровая ошибка в отношении местоположения границ и площади участка с кадастровым <номер>, площадь которого после уточнения составила 1012 кв.м., участок по факту обнесён забором.
Ответом администрации Благовещенского района Амурской области от 27 мая 2022 года <номер> истцу было отказано в согласовании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым <номер> по мотивам наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым <номер>.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, кроме того, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ - восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ № 218). Земельный участок, как следует из п. 3 ст. 6 ЗК РФ и ч. 8 ст. 22 ФЗ № 218 – это часть земной поверхности, имеющая характеристики, дозволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В свою очередь, в соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ № 218 границы являются одним из основных индивидуализирующих признаков земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ.
В соответствии же с ч. 4 ст. 8 ФЗ № 218, кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, аналогичные положения содержатся в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», таким образом границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Из межевого плана от 21 октября 2021 года следует, что площадь земельного участка с кадастровым <номер> составляет 869 кв.м., площадь же земельного участка с кадастровым <номер> составляет 1012 кв.м., что подтверждается подписями собственников указанных участков – ФИО1 и ФИО7 соответственно – проставленными в актах согласования местоположения границ земельных участков.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, сообщил суду, что его участок расположен рядом с участками ФИО1 и ФИО7 по аэропортовской трассе, с которыми он является соседями 5 и 28 лет соответственно. ФИО1 купил указанный участок у ФИО4 ФИО1 и ФИО7 являются соседями как с ним, так и между собой, изменений границ, споров о границах не было, как земля распределялась первоначально ему неизвестно.
Допрошенная в судебном заседании ФИО7, действуя в своих интересах в качестве третьего лица, пояснила, что с ФИО1 спора не имеется, земельный участок поставлен на кадастровый учёт. При составлении межевого плана кадастровые инженеры ориентировались, в первую очередь, по заборам, установленным на границах участков.
Оснований не доверять показаниям свидетеля и третьего лица у суда не имеется, поскольку они предупреждена об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, и при этом их показания полностью согласуются со всеми иными исследованными материалами дела.
Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ № 218 местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, а в соответствии с ч. 10 названной статьи, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; а в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН урегулировано ст. 61 ФЗ № 218, согласно положениям которой, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным ФЗ (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки, которое осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
Исходя из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 августа 2022 года за <номер>, в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым <номер> было отказано, поскольку сведения в ЕГРН были внесены на основании межевого плана от 5 мая 2012 года, в связи с чем для внесения сведений о привязке ОКС к ЗУ необходимо представить межевой план.
Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Меридиан» ФИО2 от 21 октября 2021 года, уточнение местоположения границы и площади участка с кадастровым <номер> выполнено по фактическому землепользованию, представленному на местности заборами. При уточнении выявлена и исправлена реестровая ошибка в отношении местоположения границ и площади участка с кадастровым <номер> – его площадь после уточнения составила 1012 кв.м., что на 112 кв.м. (более чем на 10%) превышает сведения кадастрового номера. Участок по факту обнесён забором. Изменение прохождения границ участка согласовано собственником.
Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнявшим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах. Пересечение границ указанных земельных участков согласно материалам реестровых дел не установлено, волеизъявление ФИО7 также свидетельствует об этом.
В судебном заседании третье лицо ФИО7 пояснила суду, что ей понятны правовые последствия принятия решения об удовлетворении заявленных ФИО1 требований, и она желает достижения соответствующего правового результата.
Оценивая представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым <номер> в существующих на день принятия решения фактических границах и площади, установленной межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 21 октября 2021 года, существует на местности более пятнадцати лет, в связи с чем считает необходимым признать, что сведения о границах участка с кадастровым <номер> носили декларативный характер и не соответствовали существующему законодательству. При уточнении выявлена и исправлена реестровая ошибка в отношении местоположения границ и площади участка с кадастровым <номер> – его площадь после уточнения составила 1012 кв.м., что на 112 кв.м. (более чем на 10%) превышает сведения кадастрового номера. Данное обстоятельство пересечение можно квалифицировать как реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым <номер>, возможной причиной которой может быть то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ указанного земельного участка были использованы материалы инвентаризации или произвелись ошибочные измерения геодезических данных, что позволяет говорить о том, что в данном случае имеет место именно юридическое пересечение (реестровая ошибка), так как участки на местности не пересекаются, отсутствуют споры в отношении прохождения смежной границы между земельными участками с кадастровыми <номер> и <номер>. Фактические границы земельного участка принадлежащего истцу закреплены на местности забором по всему периметру. Истец использует данный земельный участок согласно установленного вида разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что границы земельных участков смежных по отношению к земельному участку, принадлежащему истцу, не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым <номер> в существующих на сегодняшний день фактических границах и площади, установленной межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 21 октября 2021 года, существуют на местности более пятнадцати лет, в связи с чем считает необходимым установить границы и площадь указанного земельного участка по сведениям, указанным в данном межевом плане.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1, к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить полностью.
Установить границы земельного участка с кадастровым <номер> в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 21 октября 2021 года на основании договора на выполнение кадастровых работ от 21 октября 2021 года <номер>.
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании границ земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым <номер>, а также основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым <номер> в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 21 октября 2021 года на основании договора на выполнение кадастровых работ от 21 октября 2021 года <номер>.
Реквизиты истца: ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт <номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения <номер>;
Реквизиты ответчика: администрация Благовещенского района Амурской области, ИНН:<номер>, ОГРН:<номер>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Воропаев
Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2022 года.