Дело №а-365/2022

УИД 60RS0№-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Шиловой М.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, осужденного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), на основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенной замены наказания постановлением Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 10 месяцев 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 119 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенной замены наказания постановлением Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 10 месяцев 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вину в совершенных преступлениях признал. В действиях по составу преступлений признан рецидив. За весь период отбывания наказания, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Имеет 1 поощрение. Трудоустроен на должность «кухонный рабочий столовой», где и трудится в настоящее время, к труду относится добросовестно. На профилактическом учете не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует, делает для себя положительные выводы.

Со ссылкой на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Прокурор Шилова М.В. указала, что административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-3 подлежит удовлетворению.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В развитие указанного конституционного положения законодатель в ФЗ № 64-ФЗ определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Согласно статье 2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 119 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенной замены наказания постановлением Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 10 месяцев 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в колонии строгого режима ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области.

За время отбывания наказания характеризуется следующим образом: в настоящее время трудоустроен на должность «кухонный рабочий столовой», к труду относится добросовестно; принимает участие в работе по благоустройству территории отряда и колонии в соответствии со статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ). За весь период отбывания наказания, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Имеет 1 поощрение. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. В ходе проведения индивидуально-воспитательной работы на проводимые мероприятия воспитательного характера реагирует, делает для себя положительные выводы.

Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 119 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведенной замены наказания постановлением Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 10 месяцев 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором.

Указанное свидетельствует о том, что имеются основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2, как в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений в период административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При этом, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Постановление Пленума ВС РФ №) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ является обязательным.

ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предусмотренные пунктами 1, 3, 5 части 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, об установлении которого просил административный истец, предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями части 2 указанной статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

С учетом времени совершения преступления в вечернее время суток, а также совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд находит основания для установления ограничений, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ.

Устанавливаемые административные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланс частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком преступлений или иных правонарушений и обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2, освобождающемуся из мест лишения свободы, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина