Дело №а-3359/2023
УИД 73RS0004-01-2023-004504-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 20 сентября 2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Сайгина С.П.,
представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности № 53/22 от 06.09.2023,
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска о продлении административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, указав следующее.
ФИО2 был осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 04.02.2015 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 05.12.2014), к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобождён 04.06.2018 по отбытии срока наказания.
Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16.09.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, избранного им в качестве места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Ульяновской области. Решение вступило в законную силу 27.09.2022.
За время контроля ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, а именно в течение года совершил 4 административных правонарушения: 23.06.2023 по ст. 6.9.1 КоАП РФ (постановление от 25.07.2023), 23.02.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 06.04.2023), 15.01.2023 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (постановление от 15.01.2023), 14.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 15.12.2022).
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска просят продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения, а именно: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, избранного им в качестве места жительства на территории РФ в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска административное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам в нем изложенным.
В судебное заседание административный ответчик не явился, был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16.09.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД РФ на регистрацию 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, избранного им в качестве места жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов. Решение вступило в законную силу 27.09.2022.
02.12.2022 ФИО2 был поставлен на учет, в тот же день ему было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
В период административного надзора ФИО2 в установленный день (23.02.2023) на регистрацию в ОМВД РФ не явился, был привлечен к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений: 25.07.2023 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, 06.04.2023 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.01.2023 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 15.12.2022 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
Согласно статьи 7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у ФИО2 в установленном порядке не снята и не погашена.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
С учётом изложенного, суд полагает, что в данном случае заявителем представлено достаточно доказательств наличия оснований для продления ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений.
Оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2 на менее продолжительный срок, суд не усматривает.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абз. 4 п. 22 и абз. 1 п. 28 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в определенный период времени не должно препятствовать осуществлению поднадзорным лицом трудовой деятельности, получения медицинской помощи.
По мнению суда, продления ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
При изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 6 (шесть) месяцев.
Исчислять срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,:
- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись. Т.Н. Чуваева
Копия верна.
Судья: Т.Н. Чуваева
Секретарь с/з Е.А. Кузнецова
Подлинник находится в деле №2а-3359/2023 в Заволжском районном суде г. Ульяновска