Дело № 2а-2988/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 22 сентября 2025 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Кругловой Е.В.,
при секретаре Лавко Н.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Рыль А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последней на основании решения Тобольского городского суда Тюменской области от 10 августа 2021 года был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление и была осуждена приговором Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 марта 2022 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Она же осуждена 13 мая 2022 года Советским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 марта 2022 года, окончательно к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 и установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 марта 2022 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Она же осуждена 13 мая 2022 года Советским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 марта 2022 года, окончательно к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Установлено, что преступление по данному приговору ФИО1 совершила в период нахождения под административным надзором, установленным решением Тобольского городского суда Тюменской области от 10 августа 2021 года.
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления), судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного частью 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания по приговору Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 мая 2022 года истекает 23 сентября 2025 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области.
Таким образом, судимость по приговору Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 мая 2022 года погашается 23 сентября 2033 года.
Административный надзор, установленный вышеуказанным решением, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением ее к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя как не стремящаяся к исправлению. Прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 15 мая 2025 года из ФКУ СИ-4 УФСИН России по Тюменской области. Установленный порядок отбывания наказания соблюдает, взысканий не имеет, поощрений не имеет. На меры убеждения реагирует легкомысленно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы делает выводы удобные для себя. Занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний посещает под контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним посредственно. Посещает общие собрания осужденных. Правила личной гигиены соблюдает. В ФКУ ИК-4 не трудоустроена. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда согласно ст. 106 УИК РФ. К труду относится посредственно. Технику безопасности соблюдает. По характеру спокойная, упрямая. В коллективе осужденных отношения старается строить на доброжелательной основе, общается с узким кругом осужденных. Поддерживает доброжелательные отношения с матерью, дочерью, путем переписки и телефонных переговоров, краткосрочными и длительными свиданиями не пользуется.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями решения Тобольского городского суда Тюменской области от 10 августа 2021 года, приговоров Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 марта 2022 года и 13 мая 2022 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 мая 2022 года за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором, требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.
Таким образом, административный надзор суд считает необходимым установить на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
С учетом личности осужденной суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным. Оснований для удовлетворения требования об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут не имеется, поскольку административным истцом указанное требование не мотивировано.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В материалы дела представлены сведения, согласно которых ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: ....
Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Тюменской области.
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления в период нахождения под административным надзором, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ..., на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 мая 2022 года, и установить административные ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Тюменской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.
Судья Е.В. Круглова