АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 августа 2023 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Ковалёва А.А., Сокоревой А.А.,
при секретаре Бессарабове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)8 Раиля Федусовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре (ранее государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре) о разрешении пенсионного спора,
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре на решение Когалымского городского суда от 18.04.2023, которым постановлено:
признать незаконным решение государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре от 31.10.2019 в части отказа включить (ФИО)9 Раилю Федусовичу в специальный стаж службу в составе Вооруженных Сил СССР с 25.04.1985 по 04.06.1987, работу в НГДУ «Арланнефть» с 14.07.1984 по 26.02.1985, с 12.03.1985 по 20.04.1985, работу в НГДУ «Когалымнефть» с 22.12.1987 по 01.02.1993.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре включить (ФИО)10 Раилю Федусовичу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости службу в составе Вооруженных Сил СССР с 25.04.1985 по 04.06.1987, работу в НГДУ «Арланнефть» с 14.07.1984 по 26.02.1985, с 12.03.1985 по 20.04.1985, работу в НГДУ «Когалымнефть» с 22.12.1987 по 01.02.1993 и признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 26.07.2019.
Взыскать с государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре в пользу (ФИО)11 Раиля Федусовича компенсацию судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
установил а:
(ФИО)12 Р.Ф. обратился в суд с иском об оспаривании решения государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре от 31.10.2019 об отказе в установлении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 26.07.2019 истец подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 31.10.2019 ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2. По мнению истца, ответчик неправильно произвел расчет стажа. Просит обязать пенсионный орган включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работу в НГДУ «Арланнефть» с 14.07.1984 по 26.02.1985, с 12.03.1985 по 20.04.1985, работу в НГДУ «Когалымнефть» с 22.12.1987 по 01.02.1993, службу в составе Вооруженных Сил СССР с 25.04.1985 по 04.06.1987; назначить пенсию с 26.07.2019.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре оспаривает решение в части включения в стаж по Списку № 2 всего периода службы в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590) приравниваемая к работе по Списку № 2 работа и другая деятельность учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанному Списку до 01.01.1992. По решению Когалымского городского суда от 18.04.2023 в специальный стаж по Списку № 2 включены периоды работы с 14.07.1984 по 26.02.1985, с 12.03.1985 по 20.04.1985, общей продолжительностью 8 месяцев 22 дня. Поэтому в стаж по Списку № 2 период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР может быть включен не больше указанного срока.
Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения решения.
07.06.2021 (ФИО)13 Р.Ф. ((дата) г.р.) обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Для назначения страховой пенсии по старости истцу необходим страховой стаж 25 лет, стаж в МПКС – 20 лет, стаж по Списку № 2 – 6 лет 3 месяца.
31.10.2019 пенсионным органом принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2 от 26.01.1991.
По расчету ответчика страховой стаж истца составляет 34 года 1 месяц 5 дней, стаж в МПКС – 30 лет 10 месяцев 18 дней, стаж по Списку № 2 – 4 года 1 месяц 17 дней.
Пенсионный орган не оспаривает решение в части включения в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периодов работы в НГДУ «Арланнефть» с 14.07.1984 по 26.02.1985, с 12.03.1985 по 20.04.1985, в НГДУ «Когалымнефть» с 22.12.1987 по 01.02.1993, признания права на досрочную страховую пенсию по старости с 26.07.2019. С учетом положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в указанной части решение не подлежит проверке в апелляционном порядке.
(ФИО)14 Р.Ф. проходил службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 25.04.1985 по 04.06.1987 (2 года 1 месяц 10 дней).
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Данное Положение фактически утратило силу с принятием Закона РСФСР от 20.12.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в РФ», который введен в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения в специальный стаж периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР.
Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 01.01.1992, период службы в составе Вооруженных Сил СССР включается в специальный стаж по Списку № 2 не более имевшегося у гражданина соответствующего специального стажа на 01.01.1992.
Суд первой инстанции включил истцу в стаж по Списку № 2 периоды работы в НГДУ «Арланнефть» с 14.07.1984 по 26.02.1985 (7 месяцев 13 дней), с 12.03.1985 по 20.04.1985 (1 месяц 9 дней); в НГДУ «Когалымнефть» с 22.12.1987 по 01.02.1993 (5 лет 1 месяц 11 дней). Таким образом, на 01.01.1992 специальный стаж по Списку № 2 без учета службы в составе Вооруженных Сил СССР составляет 4 года 9 месяцев 2 дня.
С учетом изложенного суд правомерно включил в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ весь период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР 2 года 1 месяц 10 дней.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а:
решение Когалымского городского суда от 18.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение составлено 11.08.2023.
Председательствующий
Ишимов А.А.
Судьи
Ковалёв А.А.
Сокорева А.А.