Решение по делу № 02А-0594/2022~МА-0656/2022 от 24.06.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-594/2022 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Савеловскому отделу судебных приставов УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора, обращении взысканий на заработную плату должника, о запрете совершения действий по регистрации

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась с административным иском к Савеловскому ОСП ГУФССП адрес с уточненными требованиями о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Савеловского ОСП ФССП России по адрес фио и фио и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора от 06 июня 2022 года, по исполнительным производствам №86696/22/77035-ИП и №86695/22/77035-ИП от 06 июня 2022 года, признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительным производствам №86696/22/77035-ИП и №86695/22/77035-ИП от 22 апреля 2022 года и о запрете совершений действий по регистрации №86696/22/77035-ИП и №86695/22/77035-ИП.

В обоснование своих требований Административный Истец указывает, что судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП фио возбуждены исполнительные производства №36557/22/77035-ИП и №36570/22/77035-ИП на основании исполнительного листа, выданного Савеловским районным судом адрес. Постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1 не получала. Согласно сведениям из базы исполнительных производств судебным приставом-исполнителем начислен исполнительский сбор: в рамках исполнительного производства № 36557/22/77035-ИП на сумму сумма, в рамках исполнительного производства № 36557/22/77035-ИП на сумму сумма Постановления о взыскании исполнительского сбора ФИО1 не получала. Также в рамках исполнительных производств 22.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 28.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления о запрете совершения действий по регистрации в отношении недвижимого имущества Должника.

Считает указанные постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского собора, об обращении взыскания на денежные средства, о запрете совершения действий по регистрации незаконными.

ФИО1, узнав о наличии исполнительных производств, предприняла все возможные меры, а именно обратилась к судебному приставу-исполнителю об отложении исполнительных действий, о приостановлении исполнительного производства, приступила к планомерному погашению задолженности.

В настоящее время задолженность погашена, исполнительные производства в связи с этим окончены, судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительских сборов выделены в отдельное производство, а именно: постановлением от 06.06.2022 г. возбуждено исполнительное производство №86696/22/77035-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере сумма Постановлением от 06.06.2022 г. возбуждено исполнительное производство № 86695/22/77035-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителя административного истца, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из положений статьи 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу части 12 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, Судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП фио 25.03.2022 г. возбуждено в отношении ФИО1 исполнительное производство № 36557/22/77035-ИП, предмет исполнения: сумма долга в размере сумма в пользу взыскателя Управление делами Президента Российской Федерации, на основании исполнительного листа ФС № 040924159, выданного Савеловским районным судом адрес.

Судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП фио 25.03.2022 г. возбуждено в отношении ФИО1 исполнительное производство № 36570/22/77035-ИП предмет исполнения: сумма долга в размере сумма в пользу взыскателя Управление делами Президента Российской Федерации на основании исполнительного листа ФС № 040924160, выданного Савеловским районным судом адрес.

Указанные исполнительные производства объединены постановлением от 13.04.2022 г. ведущего судебного пристава-исполнителя фио в сводное по должнику, сводному исполнительному производству присвоен номер № 36557/22/77035-СД.

Также в рамках исполнительных производств 22.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

28.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества Должника.

В доводах своих требований Должник ссылается на то, что ФИО1, узнав о наличии исполнительных производств, предприняла все возможные меры, а именно обратилось к судебному приставу-исполнителю об отложении исполнительных действий, о приостановлении исполнительного производства, приступила к планомерному погашению задолженности.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП УФССП России по адрес доказательств надлежащего направления должнику постановлений от 25.03.2022 г. о возбуждении исполнительных производств.

Бездействие судебного пристава не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом «Об исполнительном производстве», следовательно в рамках указанных исполнительных производств нельзя признать законными как постановления о взыскании исполнительских сборов, так и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, о запрете на совершение действий по регистрации.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 36557/22/77035-ИП, № 36570/22/77035-ИП, постановления от 22.04.2022 г. об обращении взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительных производств № 36557/22/77035-ИП, № 36570/22/77035-ИП, постановления о запрете совершения регистрационных действий в рамках исполнительных производств № 36557/22/77035-ИП, № 36570/22/77035-ИП.

В удовлетворении остальной части исковых требований-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

фио ФИО2

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05 июля 2022 года.