Дело № 2-249/2022
Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2021-004035-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.08.2022 г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,
при секретаре судебного заседания Лебедевой А.А.,
с участием: истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, по ходатайству,
представителя ответчиков администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО3, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании договора аренды действующим,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за номером 215 ему был выделен в аренду земельный участок площадью 2667 кв.м., с кадастровым номером № расположенный в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земель населенных пунктов. Согласно п.2.1 договора, срок договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация договора аренды. С указанного времени истец пользуется данным земельным участком. Никаких претензий по поводу использования земельного участка до 2021 от администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края истцу не поступало. ДД.ММ.ГГГГ за подписью исполняющего обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в адрес истца поступило уведомление о прекращении арендных отношений. Поводом к данному уведомлению поступило, как указано в документе, отсутствие заявления истца о продлении договора аренды и то, что, «в результате внепланового рейдового осмотра специалистами Комитета установлено, что земельный участок не обрабатывается, зарос древесно-кустарниковой и травяной сорной растительностью...». Кто из работников Комитета, в какой период времени проводил проверку, из указанного уведомления не известно. Проводилась ли проверка именно участка истца, и как было определено, что это участок истца, не известно. По какой причине истец не был приглашен на проверку, тоже не известно. Если имеются нарушения пользования земельным участком, то по какой причине на истца не составлялись протоколы о якобы выявленном нарушении. А учитывая, что в период времени проведения проверки, описываемом в уведомлении, на полях лежал снег, вызывает сомнение об обнаружении какой либо растительности. Фактически перечисленные в уведомлении «нарушения» надуманы и не соответствуют действительности. Далее, в уведомлении указано, что у истца сложилась задолженность по оплате за аренду в сумме 3904 рубля 50 коп. Данную задолженность истец не оспаривал и сразу оплатил. Все эти нарушения, указанные в уведомлении, названы систематическим невыполнением условий договора и причиной прекращения арендных отношений. Получив уведомление, истец поехал за разъяснениями в администрацию Хабаровского муниципального района. Специалисты администрации сказали, что никто не разрывает арендных отношений, так как задолженности по оплате аренды нет, но ДД.ММ.ГГГГ за подписью Председателя Комитета в адрес истца направлено письмо, в котором указывается о систематических нарушениях (земельный участок не обрабатывается и зарос древесно-кустарниковой растительностью), и в продлении договора аренды отказывается. На основании каких мероприятий, когда и кем выявлены нарушения в этот раз, из данного документа неизвестно. ДД.ММ.ГГГГ за подписью председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района истец получил письмо об изменении реквизитов перечисления арендной платы с квитанцией на оплату по действующему договору. В приложенных к письму в квитанциях указан номер договора аренды заключенного между истцом и администрацией Хабаровского муниципального района. Из этого следует, что договор все же действует. Тем более, что никакого постановления о расторжении договора Комитетом не выносилось. В суд с требованием о расторжении договора аренды Администрация Хабаровского муниципального района не обращалась, однако пунктом 6.2 договора аренды установлен порядок расторжения договора. ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуг» истец получил квитанцию об оплате по договору аренды и оплатил её. В августе текущего года истцом была подана заявка в ПАО «ДРСК» и заключен договор о подключении к электросетям. При заключении договора была истребована выписка с Росреестра в подтверждении принадлежности арендованного участка, без которой заявка истца в ДРСК не была бы принята. ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. председателя Комитета в адрес истца направлено письмо, из которого следует, что договор аренды с истцом прекращается на основании части 2 ст. 610 ГК РФ. При этом в письме и.о. председателя Комитета нет даже упоминания о причине расторжения договора. В статье 46 Земельного кодекса РФ указан исчерпывающий перечень оснований прекращения аренды земельного участка, который к нашим отношениям не применим. В летний период времени, для строительства, истцом завезен на арендованный участок материал. Как установлено п.4.3.1 договора «арендатор имеет право использовать свой участок на условиях установленных договором и в соответствии с целевым назначением участка», но в связи с принятием Администрацией спорного решения, о прекращении договора аренды, истец понесу убытки и его право на использование участка, будет нарушено. В настоящее время сведения о регистрации ранее заключенного между истцом и администрацией Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за номером 215 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствуют, так как ответчик фактически отказался от исполнения договора аренды земельного участка. Учитывая, что принятым администрацией Хабаровского муниципального района решением о расторжении аренды земельного участка нарушаются права истца на пользование владение арендованным участком земли, ссылаясь на ст. 131-132 ГПК РФ просит признать договор аренды земельного участок площадью 2667 кв.м с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, за номером 215 от ДД.ММ.ГГГГ, действующим на момент вынесения решения суда.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Хабаровскому краю, ФИО4.
В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с 2013 года использует указанный земельный участок, а именно произвел работы по выносу в натуру границ земельного участка, перенес контейнер на участок, баню, в 2013 году начал заключать с АО ДРСК договор на электрификацию, но не довел это до конца, сейчас договор заключен. Обращался в администрацию, где ему неоднократно говорили что все в порядке, нарушили ст. 619 ГК РФ не дали ему срок на устранение недостатков, акт составили без его уведомления. Истец также указал, что в августе 2021 года оплатил задолженность. Ранее задолженность оплачивалась по мере возможности. Далее ему направлялись квитанции на оплату аренды земельного участка, в связи с чем он полагал, что договор аренды продолжает действовать. Также указал, что в 2020 году на земельном участке не осуществлялись работы, траву косил в начале лета.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Пояснил, что в администрации истцу была выдана квитанция об оплате задолженности по аренде земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ. Также указал, что ведение истцом личного подсобного хозяйства подтверждается тем, что имеются строения -контейнер, установлен столб, ведется подготовка к строительству, электрификации. В 2013 году производилась планировка участка, разровняли бульдозером землю, провели кадастровые работы, произвели вынос точек границ земельного участка в натуру, был завезен контейнер, косилась трава, заключался договора с ДРСК, но был заключен только в 2021 году, планировалось строительство. Задолженность была оплачена, в настоящее время имеется переплата. Представитель истца также пояснил, что осмотром невозможно установить неиспользование земельного участка, нет подтверждения, что кто-то осматривал участок,
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв на исковое заявление из которого следует, что между Управлением архитектуры и землепользования администрации <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 2667 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> использование - для веления личного подсобного хозяйства. Согласно решению Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района» Комитет является правопреемником Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района по всем договорам аренды, иным договорам, заключенным ранее в отношении земельных участков, правовым актам администрации Хабаровского муниципального района, устанавливающим права и обязанности Управления, вытекающих из деятельности, связанной с распоряжением земельными участками и иным вопросам по распоряжению земельными участками ранее реализуемых Управлением. Таким образом, все права и обязанности по заключенным ранее договорам перешли к органу - Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный срок земельный участок не обрабатывался, зарос древесно- кустарниковой растительностью, не использовался в целях его предоставления - веление личного подсобного хозяйства. Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ № числилась задолженность по арендной плате в размере 3904,50 руб., по пене - в размере 278,86 руб. Учитывая вышеизложенное, в связи с систематическим невыполнением условий договора аренды Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> в соответствии с ч. 2 с г. 610 ГК РФ ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о прекращении арендных отношений. В соответствии с пунктом 6.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ № договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда па основании и в порядке, установленным гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1 договора. В соответствии с пунктом 4.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № арендодатель (Комитет) имеет право требовать досрочного расторжения в одностороннем порядке при использовании земельною участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к порче; при возникновении у арендатора задолженности по арендной плате, пени за два и более месяцев, а также требовать досрочного расторжения договора в случае нарушения других условий договора. ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о прекращении арендных отношений по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, которое им было получено ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом было подано в Управление Росреестра по <адрес> посредством сервиса «личный кабинет», заявление о прекращении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязательства по плате арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № прекращены ДД.ММ.ГГГГ (дата получения ФИО1 уведомления о прекращении арендных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №). На обращение ФИО1 oт ДД.ММ.ГГГГ № о продлении договора аренды Комитетом было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в котором сообщаюсь о невозможности продления договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с принятым решением Комитета о прекращении арендных отношений. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета от ФИО1 поступило обращение о предоставлении информации о прекращении арендных отношений по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. По данному обращению Комитетом было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, что арендные отношения по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости прекращены. В настоящее время переплата по договору составляет 3871,43 руб., с заявлением о возврате денежных средств в адрес Комитета ФИО1 не обращался. В Комитет от ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №.1-35 поступило заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о предоставлении земельного участка, в течение которого поступило заявление физического лица oт ДД.ММ.ГГГГ о намерении участвовать в аукционе. О начале приема заявок для участия в аукционе на право заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № ФИО1 был уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. В связи с отсутствием заявок на участие в аукционе, он был признан несостоявшимся. Также в адрес Комитета ДД.ММ.ГГГГ № поступило обращение от ФИО4 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №. Учитывая отсутствие оснований для отказа, в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ Комитетом было принято решение о публикации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельская Новь» и на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района <адрес> информации о предоставлении в аренду земельного участка, о чем ФИО4 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о размещении на официальном сайте извещения о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №. В период публикации заявлений от третьих лиц о намерении проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № не поступило. Земельный участок ФИО4 будет предоставлен в соответствии с земельным законодательством. Дополнительно указала, что утвержденного порядка осмотров земельных участков нет, это текущая работа по действующим договорам аренды. При поступлении информации от отдела учета арендных платежей о наличии задолженности, данная информация доводится до председателя Комитета, устным указанием ставится задача о проведении осмотров данных земельных участков, далее сотрудники Комитета выезжают непосредственно на участки и проводят осмотр с составлением акта.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что знает что у истца ФИО1 в аренде земельный участок в <адрес>, в 2020 и 2021 года был около 6 раз на земельном участке, помогал привозить стройматериалы. Видел, что на земельном участке устанавливалась электроточка, но электричество не было подключено, знает, ФИО1 косил на участке траву, также на границе земельного участка расположен пятитонный контейнер, и деревянная баня. В мае 2021 года ФИО1 из администрации пришли документы о том, что договора аренды земельного участка расторгнут, поскольку ФИО1 был в командировке, он сам ходил в администрацию узнать причину расторжения, начальник земельного отдела сказал, что договор расторгнут, так как там ничего не делается.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8пояснила, что была у ФИО1 на земельном участке на Красной речке в 2014 году с целью купить бытовку. Узнала у знакомого, что у ФИО1 можно купить бытовку, приехала, на земельном участке были две бытовки, на участок был хороший заезд, земля была выровнена. Был ли на участке столб, и что-то еще– не помнит.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не известил. Согласно телефонограмме третье лицо ФИО4 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании положений 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1» между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земель населенных пунктов № (далее – договор аренды), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 2667 кв.м. с кадастровым номером №. Местоположение земельного участка: <адрес>, <адрес> (п. 1.1), разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.2), категория земель - земли населенных пунктов (п. 1.3), срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).
Согласно п. 3.4, 3.5 указанного договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 25 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя с предоставлением арендодателю подтверждения оплаты –документов, подтверждающих оплату;
в соответствии с п. 4.4 арендодатель имеет право: досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче; при возникновении у арендатора задолженности по арендной плате и (или) начисленным в соответствии с разделом 5 договора пене, штрафам за два и более месяцев (пп.4.1.1);
согласно п. 4.3, 4.4 арендатор имеет право обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением;
арендатор обязан выполнять все условия договора в полном объеме, своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором арендную плату (пп.пп. 4.4.1, 4.4.4); за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пп. 5.2);
в соответствии с п. 6.2 договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленным гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1 настоящего договора.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключен с ФИО4 на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно положений ст. ст. 606, 607, 609 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст. 610, 614 ГК РФ).
Как следует из положений ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Частью 1 ст. 7 ЗК РФ определены категории земель, которые подразделяются по целевому назначению, в том числе: земли населенных пунктов.
Земли, указанные в ч. 1 ст. 7 ЗК РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (ч. 2 ст. 7 ЗКРФ).
Как следует из заключенного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ а также выписки из ЕГРН, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.2), категория земель - земли населенных пунктов (п. 1.3).
Статьей 83 ЗК РФ определено, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412-
вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16) предполагает производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства;
вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код 2.2) предполагает Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
Как следует из представленной представителем ответчика служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, специалистами Комитета ДД.ММ.ГГГГ был произведен внеплановый рейдовый осмотр земельного участка в кадастровым номером 27:17:0601001:1738, в ходе которого выяснилось, что земельный участок не обрабатывается. Внеплановые рейдовые осмотры земельных участков Комитетом проводятся без взаимодействия с контролируемым лицом уведомления арендаторам не направляются).
Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицей) в ходе произведенного специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района в ходе внепланового рейдового осмотра земельного участка в кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, установлено:
земельный участок не огражден, доступ на участок не ограничен, покрыт травяной и кустарниково-древестной растительностью, нахождение капитальных - временных строений на земельном участке не установлено, строительство не ведется. Признаков освоения земельного участка, в целях личного подсобного хозяйства, не установлено. Выявленные в ходе осмотра факты свидетельствуют о неиспользовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.
Как следует из представленного расчета арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, арендная плата арендатором вносилась в нарушение п. 3.4. договора не ежемесячно, со значительными (от 2-х до 14 месяцев) временными перерывами и наличием задолженности по арендной плате и пени. Таким образом, неоднократное нарушение сроков оплаты аренды земельного участка в течение двух и более месяцев подтверждено представленными материалами.
Как следует из пояснения ФИО1 в судебном заседании на данном земельном участке он предполагал строительство. Также ФИО1 в Комитет по управлению муниципальным имуществом было подано заявление ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи с получением уведомления о прекращении арендных отношений, последний просит продлить договор аренды земельного участка, указывает, что начало строительства дома на вышеуказанном участке планирует не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец ФИО1 со времени заключения договора аренды земельного участка с 2013 года, на протяжении более 8 лет земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования - ведения личного подсобного хозяйства, не использовал.
Доводы истца об использовании им спорного земельного участка не нашли своего подтверждения в судебном разбирательстве, представленный счет на оплату услуги на технологическое присоединение и акт составленный АО «ДРСК» об осуществлении технологического присоединения составлены в августе и декабре 2021 года, то есть после уведомления о прекращении арендных отношений.
Показания свидетелей ФИО7 и ФИО8 подтверждают только факты того, что в 2014 году была разровнена земля на участке, имелся заезд на земельный участок, а также нахождение контейнера на территории участка.
Указанные истцом сведения о проведении кадастровых работ документально не подтверждены.
Каких-либо свидетельств об обработке земельного участка, использовании его в целях выращивания сельско-хозяйственной продукции, содержание сельскохозяйственных животных, подтверждение начала строительства (подготовка и получение разрешительной документации, закупка строительных материалов, проект объекта строительства и др.), суду не представлено.
Доводы истца о подтверждении действия договора аренды в связи с направлением Комитетом в его адрес квитанции об оплате аренды земельного участка за период после уведомления о прекращении арендных отношений, суд признает несостоятельными, поскольку квитанция не является документом, подтверждающим прекращение или возобновление правоотношений между сторонами договора, кроме того, стороной ответчика были представлены письменные пояснения об ошибочном направлении указанной квитанции.
В соответствии с положениями ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Согласно заключенному между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) договора аренды земель населенных пунктов №, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст. 610, 614 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ). При этом каждая из сторон в любое время вправе отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением о прекращении арендных отношений № Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> уведомил ФИО1 о прекращении арендных отношений по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с систематическим невыполнением условий договора аренды, с предложением оплаты задолженности по арендной плате и пене. Уведомление было получено арендатором ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному уведомлению, арендодатель ссылается на то, что от арендатора не поступало заявлений о продлении срока аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, имеется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность оплаты арендной платы в размере 3904,50 руб., пени в размере 278,86 руб., по результатам внепланового рейдового осмотра земельного участка, установлено, что земельный участок не используется по назначению.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Комитетом по управлению имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края был соблюден порядок при направлении уведомления о прекращении арендных отношений, при реализации своего права на односторонний отказ от продолжения договора аренды земельного участка, срок которого был возобновлен на неопределенный срок, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о признании договора действующим не имеется.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании договора аренды действующим, отказать.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 01.09.2022.
Судья Т.В. Карнаух
Верно: Судья Т.В. Карнаух