УИД 70RS0021-01-2025-000121-24

№ 2-88/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Жеуровой Т.О., с участием прокурора Тегульдетского района Томской области Чубуковой Е.А., в отсутствие представителя ответчика – МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа», представителя ответчика – Администрации Тегульдетского района Томской области, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Районного отдела образования Администрации Тегульдетского района Томской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» возложении обязанности оснастить территорию и здание системой наружного освещения, к Администрации Тегульдетского района Томской области о выделении бюджетных денежных средств для оснащения территории и здания МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» системой наружного освещения,

установил:

Прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» возложении обязанности оснастить территорию и здание системой наружного освещения, к Администрации Тегульдетского района Томской области о выделении бюджетных денежных средств для оснащения территории и здания МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» системой наружного освещения.

Как следует из искового заявления, прокуратурой Тегульдетского района проведена проверка соблюдения МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства здание и территория МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа», расположенные по адресу: /...../ не оснащен системой наружного освещения с 3 сторон (имеются лишь 2 фонаря у входа в здание с лицевой стороны). Данный факт свидетельствует о том, что безопасность объекта образовательного учреждения не обеспечена, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся, работников учреждения и иных лиц, его посещающих. Администрация Тегульдетского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного образовательного учреждения, обязана финансово обеспечить мероприятия по оснащению МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» здания и территории, расположенных по адресу: /...../, системой наружного освещения.

Истец просит обязать МКОУ «Черноярскую среднюю общеобразовательную школу» в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить здание и территорию, расположенные по адресу: /...../, системой наружного освещения; обязать Администрацию Тегульдетского района в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить бюджетные денежные средства ля оснащения МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» здания и территории, расположенных по адресу: /...../, системой наружного освещения.

В судебном заседании истец –прокурор Тегульдетского района Томской области Чубукова Е.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» - директор ФИО1, представитель ответчика – Администрации Тегульдетского района – главный специалист-юрисконсульт ФИО2, действующая на основании доверенности от /...../, действительной до /...../, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Районного отдела образования Администрации Тегульдетского района Томской области – начальник ФИО3, в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о согласии с исковыми требованиями прокурора и просьбой рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с ч. 3-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика – МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа», Администрации Тегульдетского района, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Районного отдела образования Администрации Тегульдетского района Томской области.

Заслушав прокурора Тегульдетского района Томской области Чубукову Е.А., исследовав доказательства и проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующему:

Согласно ст.ст. 2, 20, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Из п. 3 ст. 3 конвенции о правах ребенка, государства-участники, в том числе Российская Федерация, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В пп. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержится положением о том, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

Из п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности и приоритет мер предупреждения терроризма (п.п. 1, 3, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Согласно с п. 6 ст. 3 вышеуказанного Закона антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Требования).

Согласно паспорту безопасности объекта образования здание и территория МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» отнесены к четвертой категории опасности и в силу пп. «м» п. 24 Требований должны быть оснащены системой наружного освещения.

Полномочия по обеспечению и содержанию зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере образования (п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Таким образом, Администрации Тегульдетского района Томской области осуествляющая функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного образовательного учреждения, обязана обеспечить финансирование на проведение мероприятий по оснащению МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» системой наружного освещения.

Как следует из письменного отзыва представителя Администрации Тегульдетского района Томской области, директора МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа», начальника Районного отдела образования Администрации Тегульдетского района Томской области они с исковыми требоьваниями прокурора согласны.

Как следует из положений части первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно части второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком подлежит принятию судом, поскольку не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, способствует реализации конституционного права истца на жилище.

Как следует из части третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного исковые требования прокурора Тегульдетского района Томской области к МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оснастить территорию и здание системой наружного освещения, к Администрации Тегульдетского района Томской области о выделении бюджетных денежных средств для оснащения территории и здания МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» системой наружного освещения подлежат удовлетворению.

Согласно абзацу второму части четвертой статьи 198 Гражданского роцессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оснастить территорию и здание системой наружного освещения, к Администрации Тегульдетского района Томской области о выделении бюджетных денежных средств для оснащения территории и здания МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» системой наружного освещения удовлетворить.

Обязать МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа» в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить территорию и здание, расположенное по адресу: /...../, системой наружного освещения.

Обязать Администрацию Тегульдетского района в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить бюджетные денежные средства для оснащщения здания и территории МКОУ «Черноярская средняя общеобразовательная школа», расположенных по адресу: /...../, системой наружного освещения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Красов

Мотивированное решение суда составлено 16 сентября 2025 года.