75RS0№,,,,,-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 г. ,,,,,,,,,,,,,,,,
Нерчинский районный суд ,,,,,,,,,,,,,,,,
В составе:
Председательствующего - судьи Быковой Ю.В.,
при секретаре Дунаевой Е.В.,
с участием: представителя процессуального истца – заместителя прокурора ,,,,,,,,,,,,,,,, ФИО1,
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №,,,,,а-221/2025 по административному иску прокурора ,,,,,,,,,,,,,,,, в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» ,,,,,,,,,,,,,,,, о признании бездействия незаконным и понуждении к действию
Установил:
,,,,,,,,,,,,,,,, обратился в суд с административным иском к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» ,,,,,,,,,,,,,,,,, в котором указывает следующее:
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к полномочиям поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.
Решением совета городского поселения «Нерчинское» от 29.03.2024 № 151 утверждены Правила благоустройства территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» ,,,,,,,,,,,,,,,,.
Согласно п.1 Правил правила устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территорий, в том числе организации освещения территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» ,,,,,,,,,,,,,,,,.
В пункте 18 Правил указано, что улицы и дороги включают в себя в качестве элемента благоустройства, в том числе, осветительное оборудование.
Пунктом 92 Правил установлено, что освещение улиц, дорог и площадей территорий городского поселения выполняется светильниками, располагаемыми на опорах или тросах. Освещение тротуаров и подъездов на территории городского поселения допускается выполнять светильниками, располагаемыми на стенах или над козырьками подъездов зданий. При этом обеспечив возможность обслуживания светильников с помощью автоподъемника централизованное управление включением к отключением светильников исключение повреждения светильников при падения с крыш снега и льда.
Ссылаясь на положения п.4,5 ч.1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ, ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ,,,,,,,,,,,, 56228-2014 Национальный стандарт РФ Освещение искусственное. Термины и определения», Приказ Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр «Об утверждении СНИП 52.13330, установлено, что в городском поселении «Нерчинское» ,,,,,,,,,,,,,,,, уличное освещение в ночное время отсутствует, а именно: имеются нерабочие светильники по ,,,,,,,,,,,,,,,, (в районе ,,,,,,,,,,,,,,,,; в районе ,,,,,,,,,,,,,,,,); по ,,,,,,,,,,,,,,,, с ,,,,,,,,,,,,,,,, по №,,,,,, по ,,,,,,,,,,,,,,,, с ,,,,,,,,,,,,,,,, до конца улицы отсутствуют фонари.
По данным фактам прокуратурой района в адрес главы администрации городского поселения «Нерчинское» 15.07.2024, 29.07.2024 направлены представления. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Отсутствие искусственного уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, негативно влияет на безопасность дорожного движения, способствует бытовому травматизму, создает благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений на территории поселений.
Обратившись в суд прокурор просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» ,,,,,,,,,,,,,,,, выразившееся в непринятия мер по организации уличного освещения на территории городского поселения, обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» организовать уличное освещение на территории городского поселения «Нерчинское» по ,,,,,,,,,,,,,,,, (в районе ,,,,,,,,,,,,,,,,: в районе ,,,,,,,,,,,,,,,, с ,,,,,,,,,,,,,,,, по №,,,,,, по ,,,,,,,,,,,,,,,, с ,,,,,,,,,,,,,,,, до конца улицы.
По делу назначено судебное разбирательство.
В ходе рассмотрения дела прокурор отказался от требований в части обязания администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» организовать уличное освещение на территории городского поселения «Нерчинское» по ,,,,,,,,,,,,,,,, (в районе ,,,,,,,,,,,,,,,,: в районе ,,,,,,,,,,,,,,,,), в связи с добровольным исполнением требований в досудебном порядке, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в части.
Судом продолжено рассмотрение исковых требований в оставшейся части.
В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора ,,,,,,,,,,,,,,,, ФИО1 поддержала исковые требования, с учетом заявления об уточнении исковых требований.
Представитель административного ответчика - глава городского поселения «Нерчинское» ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признала, представила заявление о признании требований административного иска прокурора, уведомив суд об осведомленности относительно последствий признания иска. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
Выслушав участников судебного заседания, изучив представленное заявление о признании иска, выслушав мнение представителя процессуального истца, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В силу части 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права других лиц. В соответствии со ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска. По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм (ст. 173 ГПК РФ), а также ст. 304 КАС РФ следует, что при признании административного иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. Принимая во внимание, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска, такое признание закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, суд считает необходимым принять признание административным ответчиком административного иска и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 46, 114, 157, 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Принять признание представителем административного ответчика - ФИО2 административного иска прокурора ,,,,,,,,,,,,,,,, в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» ,,,,,,,,,,,,,,,, о признании бездействия незаконным и понуждении к действию.
Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» ,,,,,,,,,,,,,,,, выразившееся в непринятия мер по организации уличного освещения на территории городского поселения.
Обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «,,,,,,,,,,,,,,,,» ,,,,,,,,,,,,,,,, организовать уличное освещение на территории городского поселения «Нерчинское» по ,,,,,,,,,,,,,,,, с ,,,,,,,,,,,,,,,, по №,,,,,, по ,,,,,,,,,,,,,,,, с ,,,,,,,,,,,,,,,, до конца улицы.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
Апелляционные жалобы подаются через Нерчинский районный суд ,,,,,,,,,,,,,,,, в ,,,,,,,,,,,,,,,,вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья -
Мотивированное решение принято ** ** ****.