Дело № 2-111/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Рыльск 16 февраля 2023 г.
Рыльский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Костина А.А.,
при секретаре судебного заседания Гладкий Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Рыльска Курской области, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок и расположенное на нем строение гаража,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Рыльска Курской области, ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество – земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «Хранение автотранспорта», площадью <данные изъяты> кв.м., и двухэтажное строение гаража, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области № 80 от 25.05.1988 был выделен земельный участок на территории Рыльской РТП для строительства индивидуальных гаражей работников РТП. Согласно решения Исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области № 68 от 19.09.1990 Рыльскому РТП было разрешено создать гаражный кооператив «Ремонтник» на территории РТП. Работая в Рыльском РТП в период с 1981 по 1999 г.г., имея автотранспортное средство, находящееся в собственности и постоянно проживая в <...>, он в 1990 году своими силами и за свои средства построил гараж на земельном участке под застройку индивидуальных гаражей, и с тех пор постоянно владеет, пользуется и распоряжается гаражом и земельным участком, расположенным под ним, как своими собственными. Документы на гараж членам гаражно – строительного кооператива не выдавались, т.к. все должен был оформить кооператив. В 1998 году со вступлением в законную силу Налогового кодекса РФ, гаражно – строительный кооператив «Ремонтник» должен был быть зарегистрирован в качестве юридического лица в налоговом органе, однако такую регистрацию не прошел, в связи с чем перестал существовать, и документы на гаражи и земельные участки под ними оформлены надлежащим образом не были. При устном обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на предмет регистрации права собственности на гараж и земельный участок под ним ему было разъяснено, что право собственности оформить невозможно, поскольку отсутствуют надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы и необходимо обратиться в судебные органы для установления прав на вышеуказанное имущество. Кроме того, при устном обращении в Администрацию города Рыльска Курской области по вопросу предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка, ему было разъяснено, что ему необходимо обратиться в суд с целью признания права собственности в судебном порядке, поскольку ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень предоставления земельных участков в собственность бесплатно. Считает, что поскольку он длительное время, свыше 22 лет, владеет гаражом и земельным участком, на котором он расположен, он приобрела право собственности на них в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1, представитель истца – ФИО2 – в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены своевременно, надлежащим образом, представили суду заявления, согласно которым дело просили рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации г. Рыльска Курской области, ответчик ФИО1 - в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены своевременно и надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав на полное признание ими исковых требований истца.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление, согласно которого дело просил рассмотреть в его отсутствие.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку их неявка не является препятствием для полного и всестороннего рассмотрения дела судом.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Предметами спора по иску ФИО1 является гараж, представляющий собой согласно техническому плану, выполненному по состоянию на 14.11.2022 кадастровым инженером СРО «Балтийское объединение кадастровых инженеров» ФИО3, кирпичное двухэтажное здание, площадью <данные изъяты> кв.м., 1990 года завершения строительства, и расположенный под данным гаражом земельный участок, согласно межевого плана, выполненного по состоянию на 14.11.2022 кадастровым инженером СРО «Балтийское объединение кадастровых инженеров» ФИО3, площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>
Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 09.02.2023, сведения о спорных объектах недвижимого имущества в ЕГРН отсутствуют.
Рассматривая исковые требования истца в части признания права собственности на гараж, суд приходит к следующему.
Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), предусматривающая судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, и статья 12 ГК РФ, указывающая в качестве способа защиты гражданских прав признание права, дают истцу основания для обращения в суд с иском о признании права собственности.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности может быть приобретено по основаниям, предусмотренным в законе. Право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В судебном заседании установлено, что решением Исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области № 80 от 25.05.1988 был выделен земельный участок на территории Рыльской РТП для строительства индивидуальных гаражей работников РТП.
Согласно решения Исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области № 68 от 19.09.1990 Рыльскому РТП было разрешено создать гаражный кооператив «Ремонтник» на территории РТП.
Истец ФИО1 работал в Рыльском РТП в период с 1981 по 1999 г.г., что подтверждается трудовой книжкой ФИО1 от 24.11.1976, и имея в собственности автотранспортное средство, и постоянно проживая в <адрес>, истец ФИО1 в 1990 году своими силами и за свои средства построил гараж на земельном участке под застройку индивидуальных гаражей, и с тех пор постоянно владеет, пользуется и распоряжается гаражом и земельным участком, расположенным под ним, как своими собственными.
Документы на гараж членам гаражно – строительного кооператива не выдавались, т.к. все должен был оформить кооператив.
В 1998 году со вступлением в законную силу Налогового кодекса РФ, гаражно – строительный кооператив «Ремонтник» должен был быть зарегистрирован в качестве юридического лица в налоговом органе, однако такую регистрацию не прошел, в связи с чем перестал существовать, и документы на гаражи и земельные участки под ними оформлены надлежащим образом не были.
Таким образом, исследованные судом доказательства подтверждают, что спорный объект недвижимости - гараж был построен истцом ФИО1 за собственные средства и своими силами на земельном участке, выделенном ему для строительства гаража в установленном законом порядке, в связи с чем, гараж не является самовольной постройкой.
Открытое владение ФИО1 гаражом в течение более 22 лет свидетельствует о признании прав истца на гараж и земельный участок со стороны государства, а также о приобретении права собственности истца на данный гараж.
Построив гараж на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для его строительства, ФИО1 был убежден в правомерности своего владения. Владение и пользование гаражом ФИО1 осуществлялось открыто, поскольку он не скрывал факт нахождения имущества в его владении, не препятствовал доступу к нему посторонних лиц, получению информации об этом имуществе.
Отсутствие на протяжении 22 лет споров по поводу пользования гаражом и претензий со стороны контролирующих органов, свидетельствует о том, что спорный гараж не нарушает ничьих прав и законных интересов и является правомерной постройкой.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, полностью признаваемых ответчиками, поскольку он возвел для себя новое строение, которое использует как свое собственное, открыто, непрерывно и добросовестно более 22 лет, что в соответствии со ст. ст. 218, 234 ГК РФ является основанием для признания права собственности истца на спорный объект недвижимого имущества.
Рассматривая требования истца в части признания права собственности на земельный участок, суд принимает во внимание следующее.
Статья 35 Земельного кодекса РФ предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного постоянного владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании решением Исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области № 80 от 25.05.1988 был выделен земельный участок на территории Рыльской РТП для строительства индивидуальных гаражей работников РТП.
ФИО1 самозахват земли для строительства гаража не осуществлял, земельный участок был предоставлен ему как члену гаражно-строительного кооператива, что подтверждено представленными доказательствами по делу.
Индивидуальное строительство гаража каждым членом гаражного кооператива «Ремонтник», отсутствие документа о предоставлении земельного участка кооперативу, являвшемуся юридическим лицом, индивидуализирует предоставление земельных участков отдельным членам кооператива и свидетельствует о том, что земельные участки фактически выделялись не гаражно-строительному кооперативу, а индивидуально его членам.
Таким образом, земельный участок, являющийся предметом спора, фактически был предоставлен ФИО1 для гаражного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ, с 1990 г. постоянно находится во владении и пользовании истца ФИО1, который возвел на нем строение гаража, в связи с чем, истец имеет преимущественное право на приобретение данного земельного участка в собственность.
Обстоятельств, ограничивающих в соответствии с законом возможность предоставления спорного земельного участка в частную собственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, приведенные положения Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» позволяют суду признать право собственности ФИО1 на спорный земельный участок. Ограничений для предоставления спорного земельного участка в собственность ФИО1 судом не установлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1
От взыскания с ответчиков государственной пошлины в порядке ст. 98 ГПК РФ истец отказался, о чем указал в исковом заявлении, в связи с чем, данные расходы взысканию с ответчиков не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., из состава земель населенных пунктов с разрешенным использованием «Хранение автотранспорта», и двухэтажное строение гаража, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 21.02.2023.
Председательствующий судья: