Дело № 2а-805/2023
УИД 35RS0019-01-2023-001624-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой С.Е.,
при секретаре Топорове Д.А.,
с участием старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Огинской М.Е.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 осужден приговором Великоустюгского районного суда Вологодской области от 17 июня 2022 года по пункту «а» части 3 статьи 158, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением приговора Великоустюгского районного суда от 02 марта 2021 года к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.
ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 14 июля 2022 года за совершение тяжких преступлений, ранее судим за совершение тяжких преступлений. Срок отбытия наказания ФИО2 истекает 01 сентября 2023 года. После освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.
ФИО2 исправительным учреждением характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления, с 10 августа 2022 года трудоустроен в швейный цех, к труду относится добросовестно, принимает участие в общественных работах, культурно-массовых и спортивных мероприятиях, на профилактическом учете не состоит, администрацией учреждения поощрялся один раз.
Судимость ФИО2 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ (с учетом изменений, внесенных федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218 ФЗ) погашается через восемь лет после отбытия наказания.
Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении него административный надзор на срок погашения его судимости – восемь лет с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещения выезда за пределы Вологодской области.
В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступления.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в обоснование иска, пояснила, что с учетом обстоятельств совершения преступлений, личности ответчика, в целях предотвращения противоправного поведения ответчика после освобождения, в отношении ФИО2 должны быть установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета на выезд за пределы Вологодской области.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил уменьшить количество явок на регистрацию в связи с тем, что орган внутренних дел, в который необходимо являться для регистрации, располагается г. Великом Устюге, в 30 км от г. Красавино, где он будет проживать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Огинской М.Е. об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет, заявленных административным истцом административных ограничений, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 названного закона и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что 01 сентября 2023 года осужденный ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива. Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим. Судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания.
С учетом изложенного требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок восемь лет являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Так, на основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным установление в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории лица, не имеющего места жительства или пребывания.
Установление в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел; запрещения выезда за пределы Вологодской области, суд полагает необходимым для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства и степень опасности совершенных административным ответчиком преступлений, характеристику его личности (ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы, по месту отбывания наказания характеризуется посредственно вместе с тем имеет положительную динамику исправления), суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Вологодской области.
Учитывая сведения, положительно характеризующие ФИО2 по месту отбывания наказания, а также его доводы об отдаленности расположения органа внутренних дел, где необходимо проходить регистрацию, суд не усматривает оснований для возложения на административного ответчика обязанности по обязательной явке в органы внутренних дел для регистрации в количестве двух раз в месяц, полагая достаточным регистрацию в количестве одного раза в месяц.
В дальнейшем при наличии сведений о противоправном поведении поднадзорного лица, а также о не соблюдении им административных ограничений уполномоченные органы не лишены права обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:
один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить выезжать за пределы Вологодской области.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.Е. Новикова
Мотивированное решение принято 21 июля 2023 года.