77RS0024-02-2022-024783-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2460/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.
Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконными решения ОСФР по адрес и адрес № 20000053461, № 220000136817/87005/22, обязать ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж период с 20.02.1989 по 01.12.1996 (включая период с 13.03.1993 по 04.09.1993) и назначить страховую пенсию по старости с 27.01.2020.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 27.01.2020 ФИО1 обратился в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 06.08.2020 № 200000053461/222043/20 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 5 лет 1 месяц 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 7,669.
23.05.2022 ФИО1 повторно обратился в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 08.09.2022 № 220000136817/870005/22 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 10 лет 5 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 14,470.
В страховой стаж истца были включены периоды:
- с 16.11.1977 по 14.12.1979 (согласно данным о стаже) – служба в армии по призыву;
- с 08.04.1983 по 02.07.1983 – каменщик, Совхоз Азрапинский адрес;
- с 10.04.1984 по 25.09.1984, с 14.04.1986 по 26.12.1986, с 03.04.1987 по 26.12.1987 – бригадир, Совхоз Азрапинский;
- с 03.05.1985 по 01.11.1986 – рабочий, Колхоз адрес;
- с 19.07.1988 по 01.11.1988 – рабочий, Колхоз имени Димитрова;
- с 01.07.1990 по 12.03.1992 – рабочий, Колхоз имени Крупской;
- с 07.10.2005 по 06.12.2005 – работа, адрес Группа компаний «Интеграл»;
- с 05.10.2018 по 22.05.2022 – период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет.
В страховой стаж истца не был включен период:
- с 13.03.1992 по 04.09.1993 – работа, Колхоз имени Крупской, так как не подтверждена уплата взносов в Пенсионный фонд России.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону), согласно которому при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, в 2019 году, страховая пенсия назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, при достижении возраста в 2020 году – через 24 месяца, в 2021 году – через 36 месяцев соответственно.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу, составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 18,6.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как усматривается из трудовой книжки, истец 20.02.1989 принят в Колхоз им. Крупской Малоритского р-ра адрес, принят на работу в качестве бригадира асфальтной бригады, 01.12.1996 освобожден от работы согласно поданному заявлению.
Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.
Из справки от 14.10.2019 № 182 усматривается, что согласно решению Брестского областного исполнительного комитета № 3954 от 10.07.2003 колхоз имени Крупской реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Черняны», который в дальнейшем преобразован в открытое акционерное общество «Черняны» с 03.08.2015 (решение общего собрания членов СПК «Черняны» от 26.02.2015 протокол № 1, решение Малоритского районного исполнительного комитета № 885 от 03.08.2015).
В письме от 14.10.2019 № 180 ОАО «Черняны» адрес сообщает, что при проверке книг учета труда и заработка за 1989-1996 гг. о трудовом участи гражданина ФИО1 значится: в книге регистрации заявлений работников колхоза им. Крупской за 1990 г. значится, что ФИО1 предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с 31.07.1990 по 01.06.1993 (до 1,5 года оплачиваемый и до 3-х лет без содержания пр. № 13 от 23.08.1990).
В книге регистрации заявлений за 1992 год гражданин ФИО1 принят членом колхоза с 01.05.1992 пр. № 7 от 03.06.1992. В книге регистрации заявлений за 1993 год гражданин ФИО1 принят ночным сторожем с 10.08.1993 пр. № 13 от 23.08.1993 и отработал 26 календарных дней.
Согласно информации, отраженной в письме Управления по труду, занятости и социальной защите Малоритского районного исполнительного комитета, в ранее выданной справке № 180 от 14.10.2019 была допущена ошибка в отношении предоставления ФИО1 отпуска по уходу за ребенком, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся.
В справке от 08.06.2020 № 419 ОАО «Черняны» адрес сообщает, что при проверке книг регистрации заявлений работников колхоза имени Крупской о членстве в колхозе, приеме, увольнении с работы за 1989-1996 годы, книг учета труда и заработка колхозников за 1989-1996 гг. имеются следующие сведения о трудовом участии гражданина ФИО1: в книге регистрации заявлений работников колхоза им. Крупской за 1990 г. значится, что ФИО1 был принят на работу с 01.07.1990 (пр. № 13 от 23.08.1990), за 1992 год – принят членом колхоза с 01.05.1992 (пр. № 7 от 03.06.1993), за 1993 г. – принят ночным сторожем с 10.08.1993 (пр. № 13 от 23.08.1993) и отработал 26 рабочих дней.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца период работы с 20.02.1989 по 01.12.1996 продолжительностью 7 лет 9 месяцев 11 дней.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
ФИО1 паспортные данные достиг возраста 60 лет 23.08.2019.
По состоянию на 27.01.2020 (дата первого обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) его страховой стаж с учетом спорных периодов составил 18 лет 3 месяца 10 дней (10 лет 5 месяцев 29 дней + 7 лет 9 месяцев 11 дней).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца более требуемой величины 18,6.
С учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может быть назначена истцу через 6 месяцев после 23.08.2019, то есть не ранее, чем 23.02.2020.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 23.02.2020, а не с 27.01.2020, как просит истец.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) от 06.08.2020 № 200000053461/222043/20, от 08.09.2022 № 220000136817/870005/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 20.02.1989 по 01.12.1996.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23.02.2020.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио