Дело №2-430/2026

61RS0012-01-2025-006332-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Персидской И.Г.

При секретаре :Жилиной И.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, признании действий неправомерными, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО6 в лице законного представителя ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, признании действий неправомерными, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, указав следующее.

Истец ФИО6 является собственником помещения по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ответчиком был заключен договор поставки газа № для коммунально-бытовых нужд.

26 марта 2025 года посредством электронной почты ФИО3 была получена квитанция за март 2025 года. В расшифровке счета для внесения платы по видам оказанных услуг начислено, в том числе 545,4 рубля по среднемесячному потреблению.

В связи с неправомерным применением с 24.03.2025 года по 31.03.2025 года расчета по нормативу и необоснованно завышенной суммы платы за марта 2025 года на 545,4 со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» законным представителем истца ФИО3 направлена ответчику претензия на перерасчет коммунальной услуги по газоснабжению и выплату штрафа.

Ответчиком произведен перерасчет коммунальной услуги, требование о выплате штрафа проигнорировано.

11.04.2025 года наступал срок очередной поверки газового счетчика, установленного по адресу <адрес>

24.03.2025 года в 9.00 по адресу <адрес> приехал представитель ООО «Метрогазсервис» (ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону»). Перед демонтажем прибора учета, было проверено оборудование и прибор учета. Нарушений не выявлено, пломбы сохранны. После отключения котла специалистом был произведен демонтаж счетчика и далее замена на новый счетчик ООО «Метрогазсервис». Прибор учета был также проверен, установлены пломбы, о чем свидетельствует второй акт, составленный специалистом ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», с фотофиксацией.

24.03.2025 года законным представителем истца были переданы показания 50654 м3. Разница между показаниями февраля 2025 года составила 204 м3, которая была своевременно оплачена, т.е. обязательства перед поставщиком истец исполнил в полном объеме.

По новому прибору учета показания 0 м3 были зафиксированы представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и отражены в акте.

Согласно данным из личного кабинета переданные показания по новому прибору учета в объеме 0 м3 переданы 24.03.2025, 31.03.2025 года.

В апреле 2025 года законным представителем истца в установленный срок переданы показания по новому прибору учета в объеме 200 м3, таким образом, с 24.03.2025 с момента установки и опломбирования нового прибора учета объем рассчитывался именно по нему.

04.04.2025 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги за март 2025, выплате штрафа. Согласно ответу ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» № 28-01-35/250 от 14.04.2025 ответчик ссылается на п. 31 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", в соответствии с которым в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Истец считает, что применение данного пункта неправомерно в связи с тем, что 24.03.2025 года в 09.56 показания истцом были переданы и приняты ответчиком.

Также в ответе ответчика представлена информация о том, что 24.03.2025 года по адресу <адрес> произведена замена прибора учета СГБ-G4 № 30344 на прибор учета СГВ-VM G4 № 224002832, в связи с истечением срока поверки.

На дату замены прибора учета CTB-G4 № 30344 зафиксированы показания 50654 м3, расход составил 204 м3, с учетом температурного коэффициента 1.08 начислено 220,32 м3, на сумму 1773,58 руб.

24.03.2025 установлен и опломбирован новый прибор учета, принят к учету с начальными показаниями 0 м3.

По состоянию на 26.03.2025 года, на момент формирования и отправки электронной квитанции, показания по новому прибору учета не поступили.

В связи с чем, произведено начисление по среднемесячному потреблению. 02.04.2025 года по телефону были переданы показания и произведен перерасчёт среднемесячных начислений на сумму 545,4 руб.

Данная информация не соответствует действительности.

В личном кабинете на сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» представлена информация о передаче показаний - 24.03.2025 года приняты показания – 0 м3, 31.03.2025 года - 0 м3, 23.04.2025 года - 200 м3.

Кроме того, информации о новом приборе учета технически не было представлено в личном кабинете, поэтому передать показания нового счетчика не представлялось возможным в срок до 25 числа текущего месяца. При этом, требования действующего законодательства не обязывают абонента передавать дважды показания при замене счётчика, поскольку Поставщик газа сам вводит в эксплуатацию счетчик, снимает показания, устанавливает пломбу, производит фотофиксацию.

Таким образом, 02.04.2025 года истцом передача показаний не производилась, в том числе и в телефонном режиме.

Ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» знал заранее о том, что 24.03.2025 будут проводить проверку счетчика и устанавливать пломбу, о чем свидетельствует и составленный акт, в котором уже представлена в печатном виде информация об оборудовании и приборе учета установленном по адресу регистрации истца, в том числе о переданных 22.02.2025 года показаниях в объеме 50450 м3. Зафиксированы при проверке показания 50654 м3.

По мнению законного представителя истца, несвоевременная передача актов сотрудниками поставщика является зоной ответственности самого поставщика.

Согласно п.5.3 договору поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № <***> объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Пунктом 6.6. указанного договора предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - согласно нормативов и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании акта от 24.03.2025, составленного представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», индивидуальный прибор учета был опломбирован и введен в эксплуатацию самим поставщиком коммунальной услуги.

В соответствии с договорными обязательствами, оплата за март 2025 года подлежала исчислению на основании показаний старого прибора учета, предоставленных истцом 24 марта 2025 года, по которым ответчиком и был произведен расчет. За апрель 2025 года начисление должно было произойти на основе показаний нового счетчика, установленного и принятого к эксплуатации самим ответчиком.

Таким образом, ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» нарушает не только действующее федеральное законодательство, но и договорные отношения.

Законным представителем истца написаны жалобы в надзорные органы, ответы которых были формальными, основанными на искаженной информации, представленной ответчиком.

Оплата по квитанции за март 2025 года, направленной ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» 26.03.2025 года, произведена законным представителем истца 29.03.2025.

Истец не допустил нарушения срока предоставления показаний и не виновен в несвоевременном внесении данных ответчиком. Таким образом, нарушение порядка расчета, повлекшее увеличение платы, произошло по вине ответчика.

Законный представитель истца одна воспитывает сына с инвалидностью и неправомерное увеличение сумм оплаты значимы и ощутимы для ее бюджета, поскольку большую часть дохода, социальных выплат по инвалидности она вынуждена тратить на систематические реабилитации и лечение сына, в том числе оперативное.

Просит признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению платы за потребленный газ в квитанции от 26.03.2025 года в размере 545,40 рублей, произведенные по среднемесячному потреблению, неправомерными; взыскать с ответчика в пользу истца штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу в марте 2025 года в размере 50% от суммы необоснованно начисленной платы в размере 272,70 руб., моральный вред в сумме 50 000 руб., штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных исковых требований, почтовые расходы.

В судебном заседании законный представитель истца ФИО3 действующая в интересах ФИО2, на удовлетворении исковых требований настаивала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснив, что сумму 545,40 рублей, она не оплачивала, поскольку она выставлена неправомерно.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснив, что утверждения истца о том, что общество нарушило требования Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.06.2008г., определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ являются необоснованными и не соответствующими действующему законодательству.

В базе данных Абонентского участка в <адрес> по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО2. Договор на поставку природного газа № от 17.10.2024г. заключен между ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ФИО2, в лице законного представителя ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> произведена замена прибора учета газа CГБ-G4 № 30344 на прибор учета СГВ-VM G4 № 224002832, в связи с истечением срока поверки 11.04.2025.

На дату замены прибора учета CГБ-G4 № 30344 зафиксированы показания 50654 м3, расход составил 204м3, с учетом температурного коэффициента 1,08 начислено 220,32 м3, на сумму 1773,58 руб.

24.03.2025 установлен и опломбирован новый прибор учета СГВ-VM G4 № 224002832, принят к учету с начальными показаниями 0м3.По состоянию на 26.03.2025, на момент формирования и отправки электронной квитанции, показания по новому прибору учета не поступили.

В связи с чем, произведено начисление по среднемесячному потреблению, в соответствии с п. 31 Правил № 549, в размере 67,752 м3, на сумму 545,40 руб.

02.04.2025 по телефону были переданы показания 0 м3, произведен перерасчет среднемесячных начислений на сумму 545,40 руб.

04.04.2025 в адрес Абонентского участка в г. Волгодонске поступило заявление на перерасчет от ФИО3

14.04.2025 направлен ответ № 28-01-35/250 на данное заявление в адрес ФИО3 (вручено 19.04.2025г., согласно уведомлению о вручении почтового отправления).

Обращение ФИО3 к Президенту РФ ФИО7, перенаправленное в Министерство промышленности и энергетики Ростовской области), для уточнения детального предмета обращения, ведущим юрисконсультом абонентского участка в г. Волгодонске осуществлен телефонный звонок ФИО3 29.10.2025 года в 13-35, по результату которого было установлено, что ФИО3 не согласна с необоснованно выставленной суммой к оплате в марте 2025 года в размере 545,40 руб., несмотря на то, что фактически абонент и не оплатил данную сумму, сам факт выставления в квитанции считает нарушением ее права как потребителя. Данный факт подтверждается претензией, направленной ФИО3 в адрес ответчика 04.04.2025 года, где истец прилагает платежный документ, в котором собственноручно заполняет показания прибора учета и расход, а также в письменном виде информирует ответчика о произведенной оплате, согласно самостоятельно заполненным текущим показаниям, т.е. абонент оплатил фактически потребленный природный газ, а перерасчет 02.04.2025 года среднемесячных начислений на сумму 545,40 руб., фактически истцом не оплачивался.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение приведенного Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Во исполнение Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ от 31 марта 1999 г., Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с пунктом 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 31 Постановления указано, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Между истцом ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 и ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» заключён договор на поставку природного газа № от ДД.ММ.ГГГГ, открыт лицевой счет <***> на имя ФИО2.

Установлено следующее газовое оборудование: газовая плита – 1 шт., котел АОГВ-17,5 - 1 шт. Отапливаемая жилая площадь 40м2. Установлен прибор учета газа марки СГВ-VM G4 № 224002832 дата выпуска 17.01.2025, до 24.03.2025 был установлен CГБ-G4 № 30344, зарегистрирован 1 человек.

24.03.2025 по адресу <адрес> произведена замена прибора учета газа CГБ-G4 № 30344 на прибор учета СГВ-VM G4 № 224002832, в связи с истечением срока поверки 11.04.2025.

На дату замены прибора учета CГБ-G4 № 30344 зафиксированы показания 50654 м3, расход составил 204м3, с учетом температурного коэффициента 1,08 начислено 220,32 м3, на сумму 1773,58 руб.

24.03.2025 установлен и опломбирован новый прибор учета СГВ-VM G4 № 224002832, принят к учету с начальными показаниями 0м3.

По состоянию на 26.03.2025, на момент формирования и отправки электронной квитанции, показания по новому прибору учета не поступили, в связи с чем, произведено начисление по среднемесячному потреблению, в соответствии с п. 31 Правил № 549, в размере 67,752 м3, на сумму 545,40 руб.

02.04.2025 по телефону были переданы показания 0 м3, произведен перерасчет среднемесячных начислений на сумму 545,40 руб.

04.04.2025 от законного представителя ФИО2, - ФИО3 поступило заявление на перерасчет, 14.04.2025 направлен ответ № 28-01-35/250 на данное заявление в адрес ФИО3 (вручено 19.04.2025г., согласно уведомлению о вручении почтового отправления).

Как следует из ответа истцу от 14.04.2025 на претензию законного представителя истца, ответчиком осуществлен перерасчет, в результате которого сумма 545,40 руб. исключена из задолженности, что не оспаривается сторонами.

В силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом заявлены требования о признании действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению платы за потребленный газ в квитанции от 26.03.2025 года в размере 545,40 рублей, произведенные по среднемесячному потреблению, неправомерными; взыскании штрафа, компенсации морального вреда.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленной факт нарушения прав потребителя.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд, учитывая характер размещенной информации о наличии задолженности по газоснабжению, рассчитанной по среднемесячному потреблению, исходит из того, что выставление платежных документов и их корректировка являются обычным фактом текущей хозяйственной деятельности ответчика - ресурсоснабжающей организации, и приходит к выводу, что указание задолженности по среднемесячному потреблению и корректировка в течение 10 дней, само по себе не нарушает права потребителя коммунальной услуги, не повлекло негативных последствий для истца (например, в виде оплаты коммунальных услуг в большем, чем положено размере), то есть не причинило моральный вред, в связи с чем, не является безусловным основанием для признания действий ответчика незаконными и взыскания компенсации морального вреда, штрафа.

Надлежащие доказательства обратному истцом в материалы дела не представлены.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, признании действий неправомерными, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 30.01.2026.

Судья