№ 5-8/2025

УИД 36RS0011-01-2025-000076-84

УИН 18890448240000461804

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

рп. Рамонь Воронежской области 10 апреля 2025 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Семенова О.А.

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Н.Д.В.- адвоката Р.Б.Н., действующего на основании ордера 2603/25/1 от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения №...

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.п. Нижний Кисляй Воронежской <.......>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Воронежская область, Рамонский район, д. Новоподклетное, <.......> (ИНН №..., ОГРНИП №...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АМ № 046180/927 от 25.12.2024, 04 декабря 2024 года в 16 часов 10 минут старшим инспектором по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по Липецкой области майором полиции ФИО1 на основании распоряжения № 77 от 06.11.2024 изданного начальником УМВД России по Липецкой области ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя Н.Д.В. (ИНН:№.../ОГРНИП:№..., адрес места нахождения (жительства) <.......>), проведена документарная проверка, в ходе которой установлено, что 11.06.2024 индивидуальным предпринимателем Н.Д.В. (ИНН№.../ОГРНИП:№..., адрес места нахождения (жительства) Воронежская область, р.п. <.......>) прекращен (расторгнут) трудовой договор с гражданином А.А.у.ёром Д.М. угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем 13.06.2024 через отделение почтовой связи № 394036, расположенное по адресу: <...> в нарушении установленного порядка в адрес УМВД России по Липецкой области направлено уведомление о превращении (расторжении) трудового договора с гражданином А.А.у.ёром Д.М. угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушении требовании Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 (ред. от 22.11.2023) «Об утверждении формы ходатайства "иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнение, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Форма уведомления не соответствует форме 1 приложения 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 в редакции приказа МВД России от 22.11.2023 № 887. Тем самым Н. (ИНН:№.../ОГРНИП:№..., адрес места нахождения (жительства) <.......>, <.......>) нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» и п. 1.8 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 (ред. от 22.11.2023) «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными |и (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами ( лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Действия Н.И.П. квалифицированы по ч. 3 ст. 18 15 КоАП РФ.

Н.Д.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Н.Д.В.- адвокат Р.Б.Н. пояснил, что Н.Д.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил применить положения ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях названной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено, что Н.Д.В.. нарушил установленный порядок уведомления Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Липецкой области о прекращении (расторжении) трудового договора и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики А.А.у. угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а именно: форма уведомления не соответствует форме 1 приложения 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 в редакции приказа МВД России от 22.11.2023 № 887, чем нарушил требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 1.8 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 ( в ред. от 22.11.2023) «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина ( лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», чем нарушил ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25.12.2024 №..., актом проверки №... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на основании распоряжения №... от ДД.ММ.ГГГГ начальника УМВД России по <.......> проведена документарная проверка Н.Д.В. ( ИНН: №.../ ОГРНИП:№...) в ходе которой выявлены нарушения порядка подаче уведомления у УМВД России по <.......> о заключении трудового договора с гражданином республики А.А.у. Д.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, о прекращении ( расторжении) трудовых договоров с гражданином <.......> А.А.у., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданами республики А.А.у. П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Д.М.Д.А. у., ДД.ММ.ГГГГ рождения ; распоряжением № 77 от 06.11.2024 начальника УМВД России по <.......> П.Д.П., согласно которому поручено провести внеплановую/документарную проверку в отношении Н.Д.В. ( ИНН: <***>/ ОГРНИП:№...); уведомлением о прекращении ( расторжении) трудового договора или гражданском-правового договора на выполнение работ ( оказание) услуг) с иностранным гражданином р. А.А.у. Д.А. у., ДД.ММ.ГГГГ рождения; миграционными сведениями в отношении иностранного гражданина Д.М.Д.А. у., ДД.ММ.ГГГГ рождения;

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, недостатков, влекущих его недействительность, последний не содержит.

Оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности Н.Д.В, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Н.Д.В., верно квалифицировано по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков в процессуальных документах, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются изначальное признание вины.

Принимая во внимание вышесказанное, прихожу к выводу о назначении Н.Д.В., наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, размер пропущенного срока направления уведомления приводят к выводу о признании этой совокупности исключительными обстоятельствами и возможности применения положений ч.ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.п. <.......>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Воронежская <.......> (ИНН №..., ОГРНИП №... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты:

получатель платежа: УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку), КПП 482301001, ИНН <***>, ОКТМО 42701000, номер счета получателя платежа 0310064300000001460 Отделение Липецк банка России, БИК 014206212, кор. Счет 4010281045370000039, КБК 18811601181019000140, УИН 18890448240000461804.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.А. Семенова