РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Кинель Самарская область
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Игнатовой Н.Г.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-835/2025 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указывает, что он владеет и пользуется земельным участком № площадью 1074 кв.м., находящимся по адресу: <адрес>, использует указанный земельный участок (категория земель населенных пунктов, территориальная зона градостроительного регулирования - Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, под размещение недостроенного жилого дома) по назначению и несет бремя содержания. Право на указанный земельный участок и недостроенный жилой дом возникло согласно постановления администрации <адрес> «Об изъятии и предоставление земель под жилищное строительство и производственных целей» № от ДД.ММ.ГГГГ ИЧП ФИО7 из земель ПКФ «Красный мак» в <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 4,96 га для дальнейшего строительства 50-ти одноквартирных жилых домов. Постановлением администрации Кинельского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был отведен земельный участок под строительство жилого дома по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был закреплен в бессрочное пользование государственным актом на право пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается типовым договором № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. Недостроенный жилой дом на указанном земельном участке был возведен в 1999 году, что подтверждается разрешением отдела архитектуры Кинельского района от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ недостроенный дом ФИО4 был продан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ незаконченный строительством дом по адресу: <адрес> по договору купли-продажи был приобретен истцом. Истец с ДД.ММ.ГГГГ пользуется земельным участком площадью 1074 кв.м, и расположенным на нем недостроенным жилым домом. Споров и разногласий по межеванию границ земельного участка с другими собственниками земельных участков не имеется. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Кинельский Самарской области была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом №, площадью 1074 кв.м., в соответствии с территориальной зоной градостроительного регулирования Ж 1- Зона застройки индивидуальными жилыми домами, расположенного по адресу: <адрес>, под размещение недостроенного жилого дома. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным земельным участком более 15 лет, несет обязанности собственника имущества: обеспечивает содержание, поддерживает его в состоянии, соответствующем целевому назначению. Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности во вне судебном порядке в связи с отсутствием у него необходимых документов, предусмотренных ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». С учетом изложенных обстоятельств, истец просит признать за ним, ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1074 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: под индивидуальным жилым домом, кадастровый №
В последующем в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования были уточнены, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 994 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: под индивидуальным жилым домом, кадастровый №, согласно плану границ.
Протокольным определением в порядке ст. 39 ГПК РФ принято заявление об уточнении исковых требований.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель истца ФИО8, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, ранее исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик представитель Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявляли.
В судебное заседание представитель третьего лица- Управления ФСГР кадастра и картографии по Самарской области, не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35). Вместе с тем, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36). Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 3, согласно которому земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу положений пунктом 1 - 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3, на праве собственности принадлежит недостроенный жилой дом, общей площадью 93,2 кв. метра, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14, 69-70).
Согласно Постановлению администрации Кинельского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении технической документации на жилищное строительство» на основании постановления администрации <адрес> «Об изъятии и предоставление земель под жилищное строительство и производственных целей» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 должен был оформить техническую документацию на дальнейшее строительство 50-ти одноквартирных жилых домов, расположенных в земельях ПКФ «Красный мак» в <адрес> на земельном участке, площадью 4,96 га.
Согласно типовому договору № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Советом народных депутатов в лице гл. архитектора ФИО5 и ФИО4, последний обязался возвести жилой дом, общей площадью 93,2 кв. метра, расположенной по адресу: <адрес>, уч. 42, на земельном участке площадью 697 кв.м.
Указанный земельный участок был закреплен в бессрочное пользование государственным актом на право пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, недостроенный жилой дом, общей площадью 93,2 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 697 кв.м. продан ФИО4 ФИО3
Из материалов дела установлено, что недостроенный жилой дом, который находится в собственности истца и расположен в настоящее время на земельном участке согласно плану границ, составленному кадастровым инженером.
Согласно заключению ППУ Роскадастр, земельный участок площадью 994 кв.м. находится в границах участка площадью 1074 кв.м., поставленному на кадастровый учет истцом.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Кинельский
Самарской области была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом №, площадью 1074 кв.м., в соответствии с территориальной зоной градостроительного регулирования Ж 1- Зона застройки индивидуальными жилыми домами, расположенного по адресу: <адрес>, под размещение недостроенного жилого дома.
В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
По смыслу указанной правовой нормы права при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно установлены статьей 39.5 Земельного кодекса РФ.
Согласно вышеуказанной статье предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:
2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
3) земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков;
4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;
5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 30.19 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;
6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;
7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
9) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
10) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
11) земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
<данные изъяты>
Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из материалов дела, усматривается, что спорный земельный участок был передан ФИО4 в бессрочное пользование государственным актом на право пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на спорный земельный участок ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент заключение договора-купли продажи недостроенного дома надлежащим образом не оформил.
На основании изложенного следует, что спорный земельный участок, под индивидуальным жилым домом с кадастровым № принадлежал ФИО4
На основании п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ).
Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных условий влечет отсутствие оснований для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.
Из указанных выше положений закона и разъяснений по их применению следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в п. 16 вышеназванного совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ также разъяснено, что по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абз. 1 и 2 п. 19 этого же совместного постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Таким образом, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, право собственности у ФИО1 на здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, возникло ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений представителя истца, следует, что с 2003 года истец и его семья владеет и пользуется жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: по адресу: <адрес>, содержат домовладение, обрабатывают земельный участок.
ФИО1 не скрывал своего владения указанным земельным участком. В доме, принадлежащим ему и находящимся на спорном участке, находятся его вещи и вещи его семьи, он осуществляет строительство и ремонт дома, что подтверждает открытость владения имуществом.
Иных лиц, оспаривающих его право на земельный участок, не имеется, никто до настоящего времени не истребовал его из ее владения и не предъявлял об этом требований.
Администрация муниципального района Кинельский каких-либо возражений против иска не заявил и доказательств в опровержение доводов истца не представил, признал исковые требования в письменном отзыве. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не установлено.
Таким образом, ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владел и пользовался объектом недвижимости, расположенными по адресу: <адрес>, как своим собственным, содержит его в надлежащем порядке и состоянии.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, общей площадью 994 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).
Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).
Пункт 70 требований устанавливает, что местоположение границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Заключением кадастрового инженера ФИО6 изготовлен межевой план, где определены границы спорного земельного участка, по адресу: <адрес>, для его индивидуализации в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно заключению Роскадастра от ДД.ММ.ГГГГ пересечения границ земельного участка площадью 994 кв.м., имеется только лишь с участком с кадастровым №, площадь пересечения составила 993,63 кв.м.
Таким образом, границы земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку расходы по уплате государственной пошлины понесены истцом не в связи с нарушением его прав органами местного самоуправления, указанные расходы не могут быть отнесены на ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о признании права собственности на земельный участок о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 994 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Н.Г. Игнатова
Копия верна
Судья Н.Г. Игнатова