Дело № 2а-1554/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Шульги Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Фроловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: 1) признать незаконным бездействие судебного пристава и старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; 2) обязать старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области возобновить исполнительное производство №29961/15/69039-ип по исполнительному документу 003272058, отменить постановление об окончании исполнительного производства; 3) обязать начальника Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №29961/15/69039-ип.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на основании исполнительного документа №003272058, выданного Пролетарским районным судом г.Твери, в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по г.Твери было возбуждено исполнительное производство от 25.11.2015 №29961/15/69039-ип.

После проведения 11.06.2023 на официальном сайте ФССП России проверки взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но в адрес взыскателя исполнительный лист возвращен не был. Постановление об окончании исполнительного производства также взыскателю не поступало.

На сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденных денежных сумм.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем проведен неполный комплекс мер принудительного исполнения, тогда как, окончив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель снял все аресты и ограничения на имущество должника, что позволяет последнему уйти от исполнения обязательств.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО3 в судебное заседание также не явилась при надлежащем извещении, представила письменные возражения, в которых указала, что в отделении на исполнении находилось исполнительное производство №29961/15/69039-ип от 25.11.2015 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «КА «Содействие». Исполнительное производство было окончено 16.05.2018 на основании пп.3 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист был возвращен взыскателю ООО «КА «Содействие» заказным письмом 04.06.2018 (ШПИ 17010023093040) по адресу: <...>.

Актом №824/22/39/69 от 24.02.2022 завершенное исполнительное производство №29961/15/69039-ип от 25.11.2015 уничтожено. Исполнительное производство №29961/15/69039 от 25.11.2015 на бумажном носителе будет уничтожено по истечении 2023 года.

ООО «Коллекторское агентство «Содействие» в период с даты окончания исполнительного производства и до настоящего момента в отделение судебных приставов не обращалось. При этом на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных» граждане и юридические лица в открытом доступе вправе получать информацию об исполнительном производстве и о статусе исполнительного производства.

Административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, т.к. исковое заявление о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в десятидневный срок со дня, когда гражданину (организации) стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В связи с изложенным выше просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тверской области в судебное заседание также не явился при надлежащем извещении, возражений на иск не представил.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства №29961/15/69039-ип, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Из материалов дела следует и судом установлено, что в Пролетарском районном отделении судебных приставов г.Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области на исполнении находилось исполнительное производство №29961/15/69039-ип в отношении должника ФИО2, возбужденное 25.11.2015 на основании исполнительного листа серии ФС №003272058, выданного Пролетарским районным судом г.Твери по делу №2-1238/2015 с предметом исполнения: задолженность в размере 2879149,16 руб. в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие».

По результатам совершения исполнительных действий не представилось возможным установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. В связи с изложенным 16.05.2018 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Исполнительное производство №29961/15/69039-ип окончено 16.05.2018 г. на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом, как следует из материалов дела, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора.

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержит и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства было вынесено 16.05.2018 г. и направлено взыскателю по адресу, указанному в тексте исполнительного документа: <...> (почтовый идентификатор 17010023093040). Согласно данным официального сайта АО «Почта России» указанное отправление получено адресатом 13.06.2018. Таким образом, с указанной даты административный истец знал о существовании постановления об окончании исполнительного производства.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 18.06.2023 г. (л.д. 24), т.е за пределами 10-ти дневного срока, предусмотренного частью 3 статьи 219 КАС РФ. О восстановлении пропущенного срока обращения в суд не ходатайствовал

Поскольку срок на обращение в суд административным истцом пропущен, уважительных причин пропуска такого срока судом не установлено, данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Шульга

Мотивированное решение суда изготовлено 31 августа 2023 года.