Дело № 2а-198/2023
УИД: 86RS0018-01-2023-000167-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Междуреченский 5 апреля 2023 года
Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Леоновой Е.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора - помощника прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО2,
при секретаре судебного заседания Торейкиной М.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Кондинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения.
Истец в обоснование искового требования указывает, что приговором Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийского автономного округа – Югре по отбытии срока наказания, апелляционным постановлением суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 назначены принудительные работы на срок 3 месяца 11 дней с удержанием из заработной платы 20 %.
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Кондинскому району по категории «лицо, в отношении которого установлен административный надзор».
Однако ФИО1 в период установленного ему административного надзора был дважды привлечен к административной ответственности: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Просит дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде увеличения обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кондинскому району участие не принял, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён 29.03.2023; в письменном заявлении от 04.04.2023 № 5317 начальник ОМВД России по Кондинскому району на административном иске настаивает и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 выразил согласие с административным иском. Указал, что в настоящее время он административные правонарушения не совершает, исполняет установленные ему административные ограничения.
Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению в связи с наличием предусмотренных законом оснований.
Изучив доводы административного иска, заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов административного дела видно и в судебном заседании установлено, что приговором Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, изменённым апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно справке ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного постановления суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, которым на основании ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 назначены принудительные работы на срок 3 месяца 11 дней.
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен ОМВД России по Кондинскому району на профилактический учёт и взят под административный надзор, в тот же день предупреждён об обязанностях поднадзорного лица, об основаниях продления срока административного надзора и ответственности за уклонение от административного надзора по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из разъяснений, изложенных в п.п. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 после постановки его на учёт в органе внутренних дел и взятия под административный надзор совершил два административных правонарушения против порядка управления (л.д. 37, 38).
В частности, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Кондинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 23:20 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Кондинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 23:50 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации и не имеет гражданства другого государства; семью не создал, совместно проживает и ведёт совместное хозяйство с ФИО4, с которой проживает по месту фактического жительства в <адрес>; зарегистрирован по месту постоянного жительства в <адрес>; не трудоустроен, но осуществляет подрядные работы на постоянной основе у индивидуального предпринимателя ФИО5; характеризуется по месту жительства исполняющим обязанности участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> посредственно, по характеру спокойный, общительный, жалоб от соседей и родственников не поступало.
Принимая во внимание, что ФИО1 освобождён из места лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, сведения об образе жизни ФИО1 и о его поведении в быту, а также о нарушении им административных ограничений; совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, связанных с неисполнением установленных административных ограничений; характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений и их периодичность через непродолжительное время (1 месяц), а также отношение ФИО1 к соблюдению административных ограничений, суд полагает, что заявленная административным истцом конкретизация ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 4 раз в месяц носит чрезмерный характер, административным истцом такое ужесточение установленного административного ограничения конкретными обстоятельствами не обосновано, в связи с чем приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.
Учитывая изложенное и разрешая административный иск, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество обязательных явок для регистрации до 3 раз в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить частично.
Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество обязательных явок для регистрации до 3 (трёх) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.
Судья /подпись/ Е.А. Леонова
Копия верна.
Судья Е.А. Леонова