Решение по делу № 2-713/2023 от 03.04.2023 - об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на него и выселении с предоставлением иного жилого помещения.

УИД: 23RS0058-01-2023-000010-24

К делу №2-713/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе

Председательствующего, судьи ДИДИК О.А.

при секретаре ГАСПАРОВЕ Р.Д.

прокурора ВЛАСОВА С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на него и выселении с предоставлением иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на него и выселении с предоставлением иного жилого помещения.

При этом, администрация города Сочи, обратившись в суд с указанным иском, в обоснование своих требований ссылается на то, что распоряжением органа муниципальной власти от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом номер <адрес> в Хостинском районе г. Сочи признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Как указывает администрация города, ответчику по делу на праве собственности принадлежит квартира номер № в указанном жилом доме. Указанная квартира подлежит освобождению ввиду аварийности жилого дома в целом, в котором она расположена.

Однако с ответчиком не было достигнуто согласие по данному вопросу, в связи с чем в настоящее время орган муниципальной власти, настаивая на прекращении права собственности ответчика на указанное жилое помещение, его выселении с предоставлением ему иного жилого помещения и признании права собственности на спорное жилое помещение за органом муниципальной власти

В связи с указанными обстоятельствами, администрация города Сочи и обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель администрации города настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика, возражая против удовлетворения иска, пояснил, что ответчик возражает против предоставления ему указанной истцом квартиры, поскольку дом, в котором она расположена, является практически ветхим, 1979 года постройки.

Третьи лица, будучи надлежащим образом извещены о дате и времени в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя органа муниципальной власти, представителя ответчика по делу, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению в части.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности … охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Конституцией Российской Федерации декларирован запрет произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения, поскольку право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества

иначе как по решению суда (часть 35).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федераций), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.

Как следует из представленных доказательств, спорное жилое помещение – квартира номер 185, общей площадью 14,5 кв.м., находящаяся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский: край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

Право собственности ответчика подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.13-14).

Распоряжением главы администрации Хостинского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года № 439-р многоквартирный дом № <адрес> Хостинского внутригородского района города Сочи, признан аварийным и подлежащим сносу.( л.д.26- 29).

При этой, постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ г. № 2118, изъяты для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6811 кв.м., находящийся по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес> и расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В перечне, являющимся приложением к указанному постановлению указаны жилые помещения (квартиры), изымаемые для муниципальных нужд, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда в названном многоквартирном доме, в том числе квартира № № (л.д.31 - 33).

Решением Хостинского районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года административное исковое заявление прокурора Хостинского внутригородского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Сочи и администрации Хостинского района города Сочи о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению определенных действий удовлетворено.

Данным решением суд признал незаконным распоряжение главы Хостинского района г. Сочи от 07Лй.2016 г. № 363-р «О внесении изменений в распоряжения главы администрации Хостинского внутригородского района от 23.11.2015 г. № 439-р «Об утверждении заключения от 12.11.2015 г. № 30 об оценке соответствия многоквартирного дома № 33 <адрес> Хостинского района г. Сочи требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в части установления срока расселения многоквартирного жилого дома № <адрес> Хостинского района г.Сочи до ДД.ММ.ГГГГ года, также суд обязал администрацию Хостинского района г. Сочи внести изменения в распоряжение главы Хостинского внутригородского района г.Сочи от 23.11.2015 г. № 439-р «Об утверждении заключения от 12.11.2015 г. № 30 об оценке соответствия многоквартирного дома № <адрес> Хостинского внутригородского района г.Сочи требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в части установления обоснованного: конкретного срока отселения граждан не позднее <адрес> года.

Суд также признал незаконным бездействие администрации города Сочи в час: непринятия мер по расселению многоквартирного дома № <адрес> Хостйнского района г. Сочи, обязал администрацию г.Сочи незамедлительно расселить жителей указанного многоквартирного дома.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. и стало обязательным для исполнения в силу положений ч.2 ст. 13 ГПК РФ.

Определением Хостинского районного суда города Сочи от 11 июля 2017 года решение Хостйнского районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № разъяснено по заявлению администрации г.Сочи, а именно о возложении на администрацию города Сочи обязанности незамедлительно приступить к мероприятиям, предусмотренным жилищным, земельным законодательством и законодательством в сфере закупок для муниципальные нужд по расселению многоквартирного дома № <адрес> Хостинского района города Сочи, путем изъятия жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и предоставления иных благоустроенных жилых помещений нанимателям жилых помещений по договору социального найма (л.д.90).

Кроме того, указанный многоквартирный дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домов подлежащих сносу, утвержденный постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года № 1100 в рамках подпрограммы «Обеспечение жилищных: прав собственников или нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащим сносу, расположенных на территории муниципального образования город- курорт Сочи» муниципальной программы города Сочи «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город- курорт Сочи» утвержденной постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № №, также включен в региональную адресную программу Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденной постановлением главы администрации (Губернатор) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в Приложении № 1 под № № ( л.д.101).

При чем, администрация города Сочи, осуществляя действия по расселению признанного аварийным многоквартирного дома, включенного в региональную адресную программу, оценила рыночную стоимость спорной квартиры, с учетом прав на земельный участок и другое общедолевое имущество, а также размер убытков, причиненных правообладателям, связанных с изъятием жилого помещения.

Согласно отчету об оценке спорной квартиры, размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение - спорную квартиру, составляет 3 249 000 рублей 00 копеек, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения и размер убытков.( л.д.36-38)

Исходя из разъяснений правоприменительной устойчивой судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года и обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" следует, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных;; нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

При этом, удовлетворяя настоящий иск, суд учитывает, что право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника этого помещения без предварительного и равноценного возмещения, из материалов дела не усматривается, что с собственником спорного жилого помещения администрацией было заключено соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения или соглашение о предоставлении другого жилого помещения.

При соблюдении администрацией процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 ЖК РФ, оснований для отказа истцу как собственнику в выкупе изымаемой квартиры законом не предусмотрено.

В качестве способа обеспечения жилищных прав ответчик выбрал предоставление ему равнозначного жилого помещения.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа с соблюдение процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу: путем предоставления другого жилого помещения по соглашению с органом местного самоуправления либо путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Истцом избран способ реализации жилищных прав путем получения взамен признанного аварийным другого равноценного жилого помещения.

При этом, выселение ответчика из спорной квартиры с предоставлением ему другого равноценного жилого помещения не приведет к нарушению его жилищных прав.

При этом истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие пригодность для постоянного проживания предоставляемой ответчику квартиры.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований к удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика разницы в рыночной стоимости изымаемой у ответчика квартиры и предоставляемого жилого помещения в 146 тыс. рублей.

При этом суд учитывает, что истец имеет право на предоставление ответчику иного, равноценного, жилого помещения. То есть истец вправе предложить ответчику иной вариант переселения, в иное жилое помещение, равной по стоимости изымаемому жилому помещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 32 Жилищного кодекса РФ и ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять для муниципальных нужд принадлежащую ФИО1 на праве собственности квартиру, общей площадью 14,5 кв., расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью 14,5 кв., расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение – на квартиру, общей площадью 14,5 кв., расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица Видовая, дом № <адрес>

Выселить ФИО1 из квартиры, общей площадью 14,5 кв., расположенной по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица Видовая, дом № <адрес>, с предоставлением жилого помещения, а именно квартиры номер <адрес> в Хостинском районе города Сочи Краснодарского края.

Обязать отдел по вопросам миграции ОП (Хотсинский район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять с регистрационного учета ФИО1 из квартиры, общей площадью 14,5 кв., расположенной по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>

В остальной части иска администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 апреля 2023 года.

Судья Дидик О.А.