Дело № 2-2182/2023
55RS0026-01-2023-001783-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,
при помощнике судьи Минибаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 02 августа 2023 года гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ОАО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель ОСП по ОАО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №.
Истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ОАО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. После перерыва в судебном заседании просила иск рассматривать в ее отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании явку не обеспечил, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежаще, возражений на иск не представил.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании явку не обеспечила, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав мнение истца, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с частью 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно его статьей 446.
Согласно статье 69 вышеуказанного Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
В соответствии с пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение взыскания на имущество по обязательствам.
По правилам статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
В судебном заседании установлено, что 05.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ОАО г. Омска ГУФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ВС № от 11.02.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 83 Всеволжского муниципального района Ленинградской области, предмет исполнения - взыскание алиментов в пользу взыскателя ФИО6 на содержание несовершеннолетних.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и взыскателя в установленном законом порядке.
В рамках исполнительного производства ответчиком внесено в счет уплаты алиментов денежных средств в общей сумме 205 500 рублей.
По сведениям судебного пристава-исполнителя общая сумма задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 377 719,41 рублей.
В ходе исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем сделаны запросы о наличии в собственности должника движимого и недвижимого имущества.
По сведениям Гостехнадзора по Омской области от 20.07.2023 права на транспортные средства за ФИО2 не зарегистрированы.
По сведениям МЧС России по Омской области от 21.07.2023 права на транспортные средства за ФИО2 не зарегистрированы.
По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 21.07.2023, за ФИО2 на праве собственности с 12.11.2021 и по настоящее время зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно Выписке из ЕГРН № № от 19.07.2023 на данном земельном участке находится жилой дом с кадастровым номером № и нежилое здание - баня с кадастровым номером №
Сведений о наличии в собственности должника иного движимого или недвижимого имуществу суду не представлено.
Согласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ одним из принципов осуществления исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Приведенные выше нормы законодательства не допускают произвольного обращения взыскания на все принадлежащее должнику имущество, поскольку, исходя из пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», надлежит произвести оценку соотносимости объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения применительно к каждому объекту имущественных прав, в отношении которого поставлен вопрос об обращении взыскания, и оценить последствия такого обращения применительно к другим принципам исполнения требований исполнительного документа.
Действующее земельное законодательство исходит из принципа единства судьбы земельных участков и расположенных на них строений, сформулированного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данный принцип получил дальнейшее развитие в статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу положений пункта 4 которой отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Как установлено судом, в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером № и нежилое здание - баня с кадастровым номером №
Принимая во внимание, что на спорном земельном участке расположен зарегистрированный объект недвижимости (жилой дом), принадлежащий должнику на праве собственности, обращение взыскания на данный земельный участок без одновременного обращения взыскания на указанный объект недвижимости недопустимо в силу принципа единства судьбы земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости.
Следовательно, отчуждение спорного земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.
В связи с этим, обращение взыскания на спорный земельный участок без решения вопроса о судьбе расположенного на этом участке жилого дома невозможно.
Между тем, вопрос об обращении взыскания на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, истцом не ставился.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении» разъясняется, что согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
В данном случае, у суда правовых оснований выйти за пределы заявленных исковых требований, не имеется.
Более того, из представленных в материалы дела сведений усматривается, что жилой дом с кадастровым номером 55:20:141401:1608, находящийся в пределах спорного земельного участка, является единственным жильем должника, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Соответственно, по смыслу статьи 446 ГПК РФ на данный земельный участок, на котором расположено жилое помещение (его части), являющееся для ответчика единственным пригодным для постоянного проживания помещением, распространяется иммунитет в части обращения взыскания.
Запрет обращения взыскания на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности земельный участок с расположенным на нем жилым домом обусловлен тем, что для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания. Тем самым в условиях действующего законодательства имущественный (исполнительский) иммунитет, установленный в отношении принадлежащих гражданину-должнику на праве собственности жилого дома и земельного участка, имеет специально-целевое назначение и связан с обеспечением жилищных прав гражданина-должника и членов его семьи.
Доказательств регистрации за ответчиком ФИО2 права собственности на иных объектов недвижимости, являющихся местом жительства должника, на которые может быть обращено взыскание, а также о наличии у должника прав на иные жилые помещения в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, поэтому иск подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ОАО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 55:20:141401:1164 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Ларина
Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2023 года.