Решение по делу № 2А-3516/2022 от 07.11.2022 | Анапский городской суд (Краснодарский край)

к делу № 2а-3516/2022

УИД 23RS0003-01-2022-006833-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г-к Анапа 07 ноября 2022 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

рассмотрев в открытом заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Анапе к ФИО1 чу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г-к Анапе обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В обоснование требований ОМВД России по г-к Анапе указал на то, что 23.04.2019 года ФИО1 осужден Туапсинским городским судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершено ФИО1 при опасном рецидиве. 22.04.2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 19.03.2021 года решением Армавирского городского суда Краснодарского края ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет до погашения судимости, с ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания. 17.06.2022 года решением Анапского городского суда в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещение мест с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и т.п.); увеличено количество явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За время нахождения на учете ФИО1 должных выводов не сделал и совершил в течение года правонарушения, указывающие на систематическое несоблюдение обязанностей, связанных с исполнением административного надзора: 25.07.2022 года - постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест 10 суток); 25.07.2022 года - постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест 10 суток); 25.07.2022 года - постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест 10 суток); 18.08.2022 года - постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (предупреждение); 23.08.2022 года - постановление по делу об административном правонарушении по ст.19.16 КоАП РФ (предупреждение). В целях профилактики и предупреждения повторных правонарушений и преступлений со стороны поднадзорного лица ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения поднадзорному ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г-к Анапа, а также административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом ФИО1 в заявлении указал, что не возражает против удовлетворении требований ОМВД России по г-к Анапа, с условиями административного надзора и ограничениями, указанными в административном исковом заявлении согласен.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что 23.04.2019 г. ФИО1 осужден Туапсинским городским судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершено ФИО1 при опасном рецидиве.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 19.03.2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет до погашения судимости, с ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

22.04.2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 4 УФСИН России по Краснодарскому краю.

09.09.2021 года ФИО1, поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора в ОМВД России по городу Анапе.

Решением Анапского городского суда от 17.06.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещение мест с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и т.п.); увеличено количество явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 г-к Анапа от 25.07.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по городу Анапа от 18.08.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с возложением на него административного взыскания в виде предупреждения.

Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по городу Анапа от 23.08.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ с возложением на него административного взыскания в виде предупреждения.

Таким образом, ФИО1 в период административного надзора неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений.

Суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, наличие в его действиях опасного рецидива, а также отношение к установленным судом административным ограничениям, которые фактически им игнорируются.

Суд приходит к выводу, что установленных в отношении ФИО1, административных ограничений недостаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что прямо предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Анапе - удовлетворить.

Установить ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № №, дополнительные административные ограничения.

Обязать ФИО1 ча являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 чу посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в данных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий