№2-892/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 08 ноября 2022 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

при секретаре Евграфовой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Клиентской службе (на правах отдела) государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта принадлежности справки и факта работы,

руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Альшеевский районный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Клиентской службе (на правах отдела) государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта принадлежности справки и факта работы, мотивировав его тем, что в феврале и августе 2022 года он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> по вопросу заблаговременной подготовки документов на льготную страховую пенсию по старости. По итогам проверки документов специалистом пенсионного фонда разъяснено, что отражено в уведомлениях: в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не указана дата рождения, в трудовой книжке записи о работе нет (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не будет учтен, так как трудовая книжка выпущена в 2000 году, а дата ее заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик рекомендует предоставить решение суда о принадлежности справки и об установлении в судебном порядке факта его работы в спорном периоде (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 просит установить юридический факт принадлежности справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по архивному делу Администрации муниципального района <адрес> о его стаже и заработке, выданной на ФИО1 в колхозе «Правда» (д. Айдагулово), ему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. А также установить юридический факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в ЗАО «Башстрой».

Истец ФИО1 извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ в РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие такового.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Величина ИПК на 2021 год – 21 балл, а необходимый страховой стаж - 12 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под страховым стажем, как указано в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из содержания части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения (п.60 Правил).

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер им дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лиц, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателем застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если они не содержат таких оснований.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Судом установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 заполнена трудовая книжка серии АТ-III № (Гознак.1974).

Справка № выданная Сектором по архивному делу Администрации муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на запрос пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ дана в том, что ФИО1 работал в колхозе «Правда» (д. Айдагулово) и имел заработок за 1989-1990г.г. В справке отсутствует дата рождения.

Справка не содержит сведений о работе, в колхозе «Правда» (д. Айдагулово), помимо ФИО1 других лиц с такими же фамилией, именем и отчеством.

Период работы в колхозе «Правда» <адрес> (д. Айдагулово) в 1989 – 1990 г.г. трудовая книжка не содержит.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ и имеющихся в ней сведений, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах С.А.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Башстрой» эл.сварщиком 4 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись № трудовой книжки. Перед записью о принятии на работу имеется штамп с оттиском «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера». ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в порядке перевода с согласия между руководителем предприятия из ЗАО «Башстрой» в ООО «Башстрой», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №. Следующая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии переводом в ООО «Башстрой» эл.сварщиком 4 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, заверена подписью отдела кадров и печатью ООО «Башстрой». ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком дуговой сварки 5 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 Трудового кодекса РФ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью ООО «Башстрой» и подписью и.о. отдела кадров.

Записи идут последовательно, без совмещения работ или наложения периодов, выполнены без помарок и подчисток, оттиски печатей читаемы.

В подтверждение записей трудовой книжки и периода работы в ЗАО «Башстрой» и ООО «Башстрой» ДД.ММ.ГГГГ мне выдана справка, заверенная подписями руководителя учреждения, главного бухгалтера и печатью ООО «Башстрой». В справке также отражены сведения о реорганизации и преобразовании организации.

Согласно справке от 31.12.2009г., выданной при увольнении истца из ООО «Башстрой», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в названной организации, юридический адрес: 628433, Ханты-<адрес>-Югра, <адрес>, с.<адрес> Яр, переулок Манежный, <адрес>, корпус 1; фактический адрес: <адрес> расположенное в городе Сургуте, <адрес>-Югры (севернее 60* северной широты) в местности, приравненной к районам Крайнего севера, в должности мастер по монтажу технологического оборудования трубопроводов с 15.12.1992г. в ЗАО «Башстрой» приказ № от 15.12.1992г. по 05.04.2001г. (Электросварщик), с 05.04.2001г. в ООО «Башстрой» приказ № от 05.04.2001г. Также, справка имеет все необходимые реквизиты с указанием оснований выдачи и переименования организации.

Выписка из ИЛС ЗЛ (п.2.4.) по периоду работы ФИО1 в ЗАО «Башстрой» содержит сведения о периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п.1 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Невыполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению и предоставлению сведений о характере трудовой деятельности работника не может нести негативных правовых последствий для работника.

Подтверждение периодов работы иными документами требуется только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

Между тем, таких обстоятельств в суде по периоду работы истца в ЗАО «Башстрой» не установлено, в уведомлении пенсионного органа не указано, что в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в связи с чем, суд считает установленным, что спорный период отражен в трудовой книжке истца и дополнительного подтверждения не требуется.

Ответчиком доказательств, что указанные записи в трудовой книжке произведены не работодателем, не представлено, факт указанной работы в спорный период в ЗАО «Башстрой» не опровергнут, подтверждается справкой, выданной работодателем, неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению документов относительно работников, в т.ч. в трудовой книжке не должно влиять на пенсионные права истца.

При таких обстоятельствах, суд признает, что применительно к порядку назначения страховой пенсии по старости архивные справки о факте и периоде работы являются документами, подтверждающими суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию по старости, то есть правоустанавливающими документами, а факт их принадлежности - фактом, имеющим для заявителя юридическое значение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, пунктом 1 части 1 статьи 262, статьями 263 и 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по архивному делу Администрации муниципального района <адрес> о стаже и заработке ФИО1 в колхозе «Правда» (д. Айдагулово) – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить юридический факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в ЗАО «Башстрой».

Настоящее решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.