Дел № 2а-802/2025

УИД 75RS0023-01-2025-000887-17

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года <...>

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

с участием прокурора Апрелковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-3) ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает наказание ФИО2, <данные изъяты>, осуждённый приговором Центрального районного суда от 21.10.2020 года по ст. 264 ч.4 "б" УК РФ к 6 годам лишения свободы в колонии поселения.

На основании постановления Карымского районного суда Забайкальского края от 09.04.2021г. ФИО2 переведен на оставшийся не отбытый срок наказания в исправительную колонию общего режима.

В период отбывания наказания осужденный ФИО2 решением дисциплинарной комиссии ФКУ КП № 6 УФСИН России по Забайкальскому краю от 02.03.2021 г. был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания. Начало срока отбывания наказания - 29.12.2020 года, конец срока - 03.05.2025 года. Дата фактического освобождения: 02.05.2025 года.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 30.04.2021 года, в настоящее время отбывает наказание в отряде №4. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 13 (тринадцать) дисциплинарных взысканий. Ранее отмечалось крайне нестабильное поведение, на регулярной основе допускал нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (далее - ПВР ИУ), в результате чего, отбывая наказания в колонии поселения, был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания (решением комиссии администрации исправительного учреждения от 16.04.2021 г.). В настоящее время переведен и отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания.

Отношение к содеянному преступлению: в воспитательных беседах заявляет, что признает вину в совершенном преступлении, однако никаких мер по сглаживанию вреда причиненного преступлением не предпринял (исковые требования не погасил, извинительное письмо не написал). Ранее всячески избегал участия в воспитательных мероприятиях, игнорируя требования ИВР ИУ и УИК, однако по прибытию в ФКУ ИК-3 с помощью работы сотрудников воспитательного отдела пересмотрел свое мнение касательно участия в воспитательных мероприятиях. В настоящее время принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

В настоящий момент на профилактическом учете не состоит.

В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не допускает, с представителями администрации вежлив и тактичен. Осужденный ФИО2 спокойный и уравновешенный, однако без надзора со стороны администрации учреждения (либо без надзора правоохранительных органов после освобождения) склонен попадать под отрицательное влияние.

Заключение: осужденный ФИО2 характеризуется нейтрально (посредственно), старается встать на путь исправления, во второй половине отбывания наказания пересмотрел свои взгляды, перестав допускать нарушения ПВР ИУ. Однако, не смотря на все положительные моменты, учитывая наличие большого количества дисциплинарных взысканий и признание злостным нарушителем ПВР ИУ, осужденный ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов после освобождения для профилактики совершения новых правонарушений и преступлений.

После освобождения осужденный намерен следовать по адресу: Забайкальский край, <адрес>.

Установлено, что данный осужденный подпадает под действие п.1, ч.2, ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, так как решением дисциплинарной комиссии ФКУ КП № УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.125, 126, 271 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, просит суд:

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком 1 год;

Установить в отношении ФИО2 следующий перечень административных ограничений:

- запрещение пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы г.Чита без уведомления органа внутренних дел.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что после освобождения из ФКУ ИК-3 сначала намерен убыть по прежнему месту жительства: Забайкальский край, г.Чита, в дальнейшем желает трудоустроиться. С заявленным ФКУ ИК-3 административным иском не согласился в полном объеме, поскольку все имевшиеся у него ранее дисциплинарные взыскания были совершены давно, в настоящее время он встал на путь исправления, работает в исправительной колонии, все запрашиваемые ФКУ ИК-3 административные ограничения носят чрезмерно суровый характер.

Участвующий в деле прокурор Апрелкова В.С., с учетом приведенной характеристики ФИО2, признания последнего злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжких, полагала заявленные ФКУ ИК-3 требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год обоснованными и подлежащими удовлетворению. Перечень заявленных административных ограничений полагала обоснованными, справедливыми, направленными на профилактику совершения ФИО2 в дальнейшем новых правонарушений и преступлений.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту - 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1; п.1 ч.3, ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно статье 464-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г.Читы от 21.10.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.264 УК РФ, за что ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года (л.д.__).

Постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от 09.04.2021 ФИО2 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима (л.д.__). Указанное постановление вступило в законную силу 20.04.2021.

Совершенного ФИО2 преступление (ст.264 ч.4 п. «б» УК РФ) в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 02.03.2021г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.__).

Из представленных в дело характеризующих материалов следует, что, отбывая меру уголовного наказания в виде лишения свободы, осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом:

Прибыл (из ФКУ КП-6 п. Тыргетуй) 30.04.2021 года, на протяжении всего периода отбывания наказания допускал нарушения установленных правил отбывания наказания. В воспитательных мероприятиях принимал вынужденное участие, положительных выводов для себя не извлекал, к трудовой деятельности относился отрицательно, желания трудоустроиться не изъявлял. В связи с допущением злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, по решению суда был переведен в колонию общего режима. По прибытию в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю был выведен в отряд № 4, примкнул к осужденным нейтральной направленности. В ходе проделанной воспитательной и психокоррекционной работы пересмотрел свое отношение к пребыванию в исправительном учреждении. В период отбывания наказания осужденный ФИО2 состоял па различных видах профилактического учета, таких как: «Склонный к нападению на представителей власти», 19.10.2023 решением комиссии администрации учреждения снят с данного вида профилактического учета; «Склонный к побегу», 21.12.2023 решением комиссии администрации учреждения снят с данного вида профилактического учета. Приказом №267 от 28.07.2023 трудоустроен на должность швеи 3 разряда, приказом от 12.01.2024 переведен на должность шлифовщика по дереву 2 разряда, приказом №425-ос от 23.12.2024 уволен. В настоящий момент на основании приказа № 17-ос от 23.01.2025 трудоустроен на должность столяра 2 разряда.

Поддерживает социально-полезные связи путем переписки и свиданий. Всего за период отбывания наказания допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, в настоящий момент действующих взысканий не имеет.

Заключение администрации исправительного учреждения: Осужденный ФИО2 характеризуется нейтрально (посредственно), старается встать на путь исправления, во второй половине отбывания наказания пересмотрел свои взгляды, трудоустроен, действующих взысканий не имеет. Однако, не смотря на все положительные моменты и учитывая наличие большого количества дисциплинарных взысканий и признание злостным нарушителем ПВР ИУ, осужденный ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов после освобождения для профилактики совершения новых правонарушений и преступлений (л.д.__).

Согласно представленной справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 13 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за совершение различных нарушений правил установленного порядка отбывания наказания (нецензурная брань, небрежное отношение к имуществу исправительного учреждения, изготовление, хранение и пронос запрещенных предметов, нарушения распорядка дня, невыполнение законных требований администрации и др.; поощрений не имеет (л.д.__).

Принимая во внимание нестабильное поведение осужденного в местах лишения свободы, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, тяжесть ранее совершенного преступления, относящегося к категории особо тяжких, данные ФИО2, характеризующие его поведение как нестабильное, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора продолжительностью в один год, как о том просило ФКУ ИК-3.

Суд находит необходимым разъяснить ФИО2 так же и положения ч.2 ст.9 64-ФЗ, в соответствии с которой административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов); обязательная явка для регистрации 1 раза в месяц, с учетом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» С.Н. Медведва об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запрещение выезда за пределы Городского округа «Город Чита» и Муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья А.В. Петров