Решение по делу № 2А-776/2023 от 03.05.2023

Дело № 2а-776/2023

УИД 50RS0050-01-2023-000812-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 мая 2023 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шатурский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по следующим основаниям.

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от 07.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов 00 минут до 06.00 часов 00 минут;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории городского округа муниципального образования «<адрес> по месту жительства либо пребывания.

С 09.12.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учёте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Меры профилактического характера и установленные судом ограничения должным образом не повлияли на поведение ФИО1

По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, с момента постановки на профилактический учет 21 раз привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушение административного надзора.

Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими ограничениями:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации),

а также изменить установленное административное ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа муниципального образования <адрес> по месту жительства либо пребывания на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в нем, дополнительно пояснила, что совершаемые ФИО1 правонарушения связаны с употреблением им спиртных напитков, а также отсутствием постоянного места жительства. Его трудоустройство с обеспечением работодателем жильем на территории Г.о. Шатура невозможно, в связи с чем полагает необходимым снятие запрета на выезд из города.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом, против административного иска не возражал.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона).

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от 07.10.2022, вступившим в законную силу 22.10.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы территории городского округа муниципального образования «<адрес>» <адрес> по месту жительства либо пребывания;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 7-9).

С 09.12.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учёте в МСО МВД России «Шатурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По сведениям ГБУЗ МО «Шатурская областная больница» ФИО1 у психиатра и нарколога не наблюдается (л.д. 17).

ФИО1 с 10.01.2023 характеризуется отрицательно, разведен, детей нет, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, живет на попечении дома милосердия «<данные изъяты>», откуда жалоб на его поведение не поступало, в течение календарного года (с 09.12.2022) 23 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе 22.10.2022, 23.10.2022, 09.12.2022, 10.12.2022, 12.12.2022, 13.12.2022, 14.12.2022, 16.12.2022, 17.12.2022, 18.12.2022, 27.12.2022, 27.12.2022, 28.12.2022, 29.12.2022, 30.12.2022, 02.01.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 13.12.2022, 09.01.2023 – за совершение административных правонарушений против порядка управления (л.д. 16, 19-54).

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что проводимые меры административного и профилактического воздействия не способствуют достижению целей административного надзора и эффективными не являются, суд находит административные исковые требования об установлении в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, а также об их частичной замене обоснованными и законными.

Устанавливаемые дополнительные административные ограничения предусмотрены Законом, не выходят за установленные Законом пределы возможного ограничения прав, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок действия дополнительных административных ограничений не превышает срока установленного в отношении ФИО1 административного надзора (09.12.2025).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не имеющего регистрации по месту жительства/пребывания, фактического проживающего по адресу: <адрес> сроком до 09.12.2025 следующие дополнительные административные ограничения:

запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания.

Отменить установленное решением Тулунского городского суда Иркутской области от 07.10.2022 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа муниципального образования «<адрес>» <адрес> по месту жительства либо пребывания.

Контроль за поведением поднадзорного возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Апелляционные жалобы, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Ю. Хаванова