70RS0003-01-2025-002130-92
Дело №2а-1564/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Томск 02 апреля 2025 года
Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Перемитиной И.А.,
при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,
с участием помощника прокурора Коновой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23:00 до 06:00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 26.08.2024 ФИО1 осужден по ... УК РФ (с учетом приговора Томского районного суда Томской области от 20.01.2023) к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области 18.12.2024 по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена. Преступление совершено в период административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Томска от 29.05.2020, что является основанием для установления административного надзора в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка судом обязательной не признана, в связи с чем на основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), из мест лишения свободы освободился 18.12.2024, что подтверждается соответствующей справкой.
Также судом установлено, что ФИО1 ранее судим:
- 13.08.2012 Октябрьским районным судом г.Томска по ... УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного условно-досрочно постановлением Асиновского городского суда Томской области от 17.07.2018 на 2 года 1 месяц 19 дней,
- 20.01.2023 Томским районным судом Томской области по ..., ..., ... УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года,
- 26.08.2024 Октябрьским районным судом г.Томска (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от 21.11.2024) по ..., ..., ... УК РФ (с учетом приговора Томского районного суда Томской области от 20.01.2023) к 1 году 9 месяцам лишения свободы.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 29.05.2020 в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 13.08.2012 на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 31.07.2026). Основанием для установления административного надзора послужило совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ).
Преступление, предусмотренное ... УК РФ, за которое ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 26.08.2024 и направлен в места лишения свободы, было совершено административным ответчиком в период административного надзора (04.08.2023 – 05.08.2023), что является безусловным основанием для установления административного надзора вновь.
Таким образом, для установления ФИО1 административного надзора имеются два безусловных основания.
Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).
Преступление, предусмотренное ... УК РФ, относится к категории средней тяжести (ст.15 УК РФ), судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. в» ч.3 ст.86 УК РФ).
Преступление, предусмотренное ... УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления – 20.09.2011), относилось к категории особо тяжких, срок погашения судимости составлял 8 лет.
Учитывая, что срок погашения судимости по приговору от 13.08.2012 – 31.07.2026 (с учетом условно-досрочного освобождения 31.07.2018), а срок погашения судимости по приговору от 26.08.2024 – 18.12.2027 (с учетом освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания 18.12.2024), суд приходит к выводу, что административный надзор должен быть установлен по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ, то есть на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Томска от 26.08.2024.
Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.
В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).
Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из представленной административным истцом бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: ..., не женат, не трудоустроен, имеет инвалидность. Спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств замечен не был. Участковым уполномоченным полиции характеризуется, как криминально направленная личность, склонная к совершению преступлений.
С учетом данных о личности административного ответчика, требований закона, с целью надлежащего контроля за поведением административного ответчика для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, учитывая обстоятельства совершения преступления (приговор от 26.08.2024), которое совершено ФИО1 в период с 22.00 до 08.49 часов, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор на срок 3 (три) года – срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Томска от 26.08.2024 – с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
Мотивированное решение изготовлено 02.04.2025.
Судья: И.А. Перемитина
Подлинный документ подшит в деле №2а-1564/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.
70RS0003-01-2025-002130-92