Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

* городской суд * в составе:

председательствующего судьи – *16

при секретаре – *8,

с участием прокурора – *9,

а также истца *5, представителя ответчика *15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда гражданское дело по иску *5 к *3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

*5 обратилась в суд с иском к *6, *3, в котором просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *.

В обоснование иска указано, что данное жилое помещение было предоставлено отцу истца *2 на семью из трех человек, что подтверждается ордером * от дата , выданным на основании решения Исполнительного комитета Поронайского городского Совета народных депутатов от дата . *2 умер дата . дата *2 зарегистрировал в жилом помещении своего брата *3, однако ответчик в квартиру не въезжал, коммунальные платежи не оплачивал, личных вещей, принадлежащих ответчику, в квартире никогда не имелось, прописка в данном жилом помещении ответчику нужна была для оформления на работу. С дата истец отношения с ответчиком не поддерживает, его местонахождение ей не известно. Ранее истец обращалась в полицию с заявлением о розыске *2, но его местонахождение по состоянию на дата установлено не было.

Определением судьи * городского суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация * городского округа.

Определением судьи * городского суда от дата исковое требование о признании *6 утратившим право пользования жилым помещением выделено для рассмотрения в отдельном производстве.

В судебном заседании истец *5 предъявленные к *3 требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила о том, что до дата ответчик, приходящийся ей дядей, периодически проживал в спорном жилом помещении, затем выехал в * для постоянного проживания, связь с племянницей не поддерживает, свой адрес не сообщал, его личных вещей в спорной квартире не осталось. Последняя известная ей об ответчике информация – это то, что он работал в областной психиатрической больнице и проживал на ее территории.

Ответчик *3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному месту жительства: *, по которому корреспонденцию не получает. Предпринятыми судом мерами местонахождение ответчика установить не представилось возможным. В соответствии с содержанием материала КУСП * от дата , представленного ОМВД России по * городскому округу по запросу суда, по заявлению *5 производился розыск *3, однако его местонахождение установлено не было.

Представитель третьего лица – администрации * городского округа *10 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, полагая о наличии оснований для их удовлетворения.

Согласно статье 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Учитывая, что в настоящее время место жительства или пребывания ответчика неизвестно, суд, руководствуясь статьей 50 ГПК РФ, определением от дата назначил адвоката в качестве представителя ответчика *2

Представитель ответчика *2 – адвокат *15 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора *9, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу частей 2, 3, 4, 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан; жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц; граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством; ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса РФ, другого Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по применению Жилищного Кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, условием удовлетворения исковых требований о признании лица, утратившим право пользования жилым помещением, является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение расположенное по адресу: *, предоставлено *2 на основании ордера * от дата .

Согласно корешку ордера на жилое помещение * от дата , жилое помещение по адресу: *, в указанную дату предоставлено *2 с составом семьи: брат – *3, брат – *4.

Из сообщения администрации * городского округа от дата следует, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *, не заключался.

*2 умер дата , что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ФС *, выданным Отделом ЗАГС * Управления ЗАГС *.

Из выписки из финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: *, следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: с дата - *3, дата года рождения, с дата - *5, дата года рождения, с дата - *6, дата года рождения.

Аналогичные сведения о регистрации *3 содержатся в адресных справках, представленных ОВМ ОМВД России по * городскому округу и УВМ УМВД России по *.

Как следует из акта о фактическом проживании/непроживании от дата , составленного мастерами МУП «Управдом» *11, *12, *13 в результате обследования жилого помещения расположенного по адресу: *, установлено, что в данном жилом помещении проживает *5.

Согласно сведениям, представленным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *, сведения для включения в индивидуальный лицевой счет на зарегистрированное лицо *3 представлены по последнему месту работы страхователем ГБУЗ «* областная клиническая больница» за период с 01 января по дата .

Из материала КУСП * от дата следует, что по обращению *5 сотрудниками ОМВД России по * городскому округу была проведена проверка, в ходе которой местонахождение *3 не установлено, данный гражданин проверен по имеющимся в ОМВД информационным базам и розыскным учетам ОМВД (ИБД-России, АИПС «Сова» МВД России, ФИС-ГИБДД-М, Розыск Магистраль, ИПС Следопыт-М), учетам регистрации сообщений, заявлений в ОМВД России по * городскому округу, однако, информации о местонахождении *3 не получено.

По информации отдела ЗАГС * агентства ЗАГС * записи актов о перемене имени, расторжении брака, смерти *3 отсутствуют, имеется запись акта о заключении брака * от дата между *3, дата года рождения, и *7, дата года рождения.

По сведениям ИЦ УМВД России по * *3 привлекался к уголовной ответственности в дата гг.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по * городскому округу от дата следует, что на *3 по месту регистрации от соседей и в сфере семейно-бытовых отношений в течение года жалоб не поступало. На профилактическом учете в УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по * городскому округу не состоит. В нарушении общественного порядка в течении года не замечен. В целом характеризуется по месту регистрации удовлетворительно. Согласно сведениям ИБД-Регион УМВД России по * к административной ответственности *3 не привлекался.

Из сообщения ОМВД России по * городскому округу, представленному дата на запрос суда следует, что согласно базе данных сервиса обеспечения охраны общественного порядка МВД России *3 к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с ответом ГКУЗ «* областная психиатрическая больница» на запрос суда от дата , *3 в учреждении не работает.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от дата , за *3 прав на объекты недвижимости не зарегистрировано.

Из всех представленных по делу доказательств следует, что *3 добровольно отказался от пользования жилым помещением по адресу: *, так как не проживал в жилом помещении не вынужденно, а по своей воле, его отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, что следует также из длительности периода такого отсутствия, кроме того, попыток ко вселению в спорную квартиру на протяжении длительного времени не предпринимал и не предпринимает, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчиком не исполняются.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания в данном помещении и чинении ответчику препятствий в пользовании им, суду не представлено, ответчик, сохранив регистрацию в данной квартире, правом проживания в ней не пользуется.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, вследствие чего *2 и члены его семьи на законных основаниях приобрели право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: *, на условиях договора социального найма.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) предписание, установленное частью 3 статьи 83 ЖК РФ, распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, *5, как лицо, вселенное в жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя и оставшееся проживать в спорном жилом помещении, вправе обратиться в суд с требованием о признании *3 утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку установленные судом по настоящему делу обстоятельства дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

На основании статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статей 1, 2 Закона РФ от дата * «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 вышеуказанного закона не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации

Таким образом, сам факт регистрации *3 не сохраняет в силу закона за ним никаких прав на спорное жилое помещение, но препятствует истцу реализовывать правомочия собственника в отношении данного жилого помещения.

Ответчик добровольно с регистрационного учета не снимается, а в соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата *, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением только на основании вступившего в законную силу решения суда.

При вынесении решения суда учитывает, что *3 фактически долгое время не проживает в спорном жилом помещении, а сохраняет в нем только лишь регистрацию, таким образом, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения.

Поскольку истцом предоставлено суду достаточно доказательств в обоснование заявленного требования, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования *5 (СНИЛС*) к *3 (ИНН: *) о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать *3, дата года рождения, уроженца *, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в * областной суд через * городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья *17