УИД №77RS0025-02-2025-000372-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пучкова А.А.,

при секретаре Гурбик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1473/25 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве к ООО «ЛИДЕР» о признании действий противоправными, обязании совершения действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ООО «ЛИДЕР» по реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязании ООО «ЛИДЕР» прекратить названные действия в отношений неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализация товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязании ООО «ЛИДЕР» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации на усмотрение суда. Исковые требования мотивированны тем, что «Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенном криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единиц товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, та настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия. 28.10.2024 года в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственно информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: 119034, <...> путем ознакомления с информацией, размещенной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home отдельных страниц названного Ресурса, установлено, что со стороны ООО «ЛИДЕР» выявлено отклонение в части реализации товара «04600605032749» АктиБио Биойогурт, обогащенный бифидобактериями B.Lactis*, с черносливом, с истекшим сроком годности, государственной информационной системе (номер a37e76b0-7888-42c0-9d348fb3678e328) зарегистрировано 09.08.2024, 23:59, номер чека на реализацию (307087284440700451274482). 05.11.2024 ООО «ЛИДЕР» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) №23-05299. 28.10.2024 в ходе рассмотрения информации, полученной посредств использования личного кабинета государственного служащего государственно информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: 119034, <...> путем ознакомления с информацией, размещенной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home отдельных страниц названного Ресурса, установлено, что со стороны ООО «ЛИДЕР» выявлено отклонение в части реализации товара «04660043858738» Творог. Массовая доля жира "А.РОСТАГРОКОМПЛЕКС" (180 г), с истекшим сроком годности, в государственной информационной системе (номер ес78528-003-442f-883d-ce 7281a7c3 зарегистрировано 24.07.2024, 01:38, номер чека на реализацию (291367284440700451274482). 05.11.2024 ООО «ЛИДЕР» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-05300. По аналогичным основаниям, помимо перечисленных, ответчику были объявлены еще 33 Предостережения. Подлинность, качество и безопасность реализуемых ООО «ЛИДЕР» ряда товаров (отнесенных к категории «молочная продукция»), не гарантирована в настоящее время, - они, также могут представлять опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «ЛИДЕР» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, возражений по делу не представил.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, «Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенном криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единиц товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, та настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

28.10.2024 в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственно информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: 119034, <...> путем ознакомления с информацией, размещенной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home отдельных страниц названного Ресурса, установлено, что со стороны ООО «ЛИДЕР» выявлено отклонение в части реализации товара «04600605032749» АктиБио Биойогурт, обогащенный бифидобактериями B.Lactis*, с черносливом, с истекшим сроком годности, государственной информационной системе (номер a37e76b0-7888-42c0-9d348fb3678e328) зарегистрировано 09.08.2024, 23:59, номер чека на реализацию (307087284440700451274482).

05.11.2024 ООО «ЛИДЕР» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) №23-05299.

28.10.2024 в ходе рассмотрения информации, полученной посредств использования личного кабинета государственного служащего государственно информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведен контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: 119034, <...> путем ознакомления с информацией, размещенной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home отдельных страниц названного Ресурса, установлено, что со стороны ООО «ЛИДЕР» выявлено отклонение в части реализации товара «04660043858738» Творог. Массовая доля жира "А.РОСТАГРОКОМПЛЕКС" (180 г), с истекшим сроком годности, в государственной информационной системе (номер ес78528-003-442f-883d-ce 7281a7c3 зарегистрировано 24.07.2024, 01:38, номер чека на реализацию (291367284440700451274482).

05.11.2024 ООО «ЛИДЕР» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-05300.

По аналогичным основаниям, помимо перечисленных, ответчику объявлены еще 33 Предостережения.

Истец, обращаясь в суд с иском, указывает на то, что подлинность, качество и безопасность реализуемых ООО «ЛИДЕР» ряда товаров (отнесенных к категории «молочная продукция»), не гарантирована в настоящее время, - они, также могут представлять опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 и п. 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").

Руководствуясь Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 г. N 2099 (далее - Правила), в отношении молочной продукции: "участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.06.2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 01.09.2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 01.09.2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 01.09.2022 г.".

Товары, сведения о которых (в т.ч., сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров").

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (п. 1 ст. 4 Закона N 2300-1).

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работу, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (и. 5 ст. 4 Закона N 2300-1).

Потребитель имеет право на то, что бы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращению причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п. 1 ст. 7 Закона N 2300-1).

Учитывая изложенное, отсутствие ответов на Предостережения и продолжающуюся реализацию ООО «ЛИДЕР» товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе "Честный знак", учитывая, что ответчик вводит потребителей в заблуждение, поскольку в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Незнание установленных законом обязанностей, небрежное к ним отношение, отсутствие должной предусмотрительности не может служить оправданием неправомерных действий (бездействия).

Таким образом, ответчик не предпринял всех необходимых мер по соблюдению обязательных к выполнению требований и условий при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно нормам ст. ст. 8 - 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе получить на русском языке всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе, исполнителе, продавце, и о товарах и услугах.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" требования к качеству и безопасности товаров, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сфере предпринимательской деятельности законодатель признает виновным, кроме случая, когда исполнению обязательства помешали чрезвычайные обстоятельства: стихийное бедствие, война и т.д.

Так, согласно ч. 3 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Аналогичные правила прописаны и п 4 ст. 13 ФЗ ОЗПП. Так, нарушение прав потребителей (установленных законодательством требований - обязательств) законодатель однозначно признает виновным, если ответчик не докажет, что нарушение явилось следствием непреодолимой силы.

Таким образом, в действиях ответчика усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства, а именно: - реализации товаров, отнесенных к категории "молочная продукция" с истекшим сроком годности в государственной информационной системе "Честный знак" (https://gov.crpt.ru).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что ответчик не предпринял всех необходимых мер по соблюдению обязательных к выполнению требований и условий при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", общественные объединения вправе проводить проверки соблюдения прав потребителей, составлять акты проверок и в соответствии со ст. 46, обращаться в суд с исками в защиту неопределенного круга потребителей.

Ответчик не предоставил доказательства того, что реализации товаров, отнесенных к категории "молочная продукция" с истекшим сроком годности в государственной информационной системе "Честный знак" (https://gov.crpt.ru) им не осуществлялась. Доказательств обратного суду не представлено. При таких обстоятельствах, факт реализации товаров, отнесенных к категории "молочная продукция" с истекшим сроком годности в государственной информационной системе "Честный знак" (https://gov.crpt.ru) нашел свое подтверждение в материалах дела и какими-либо допустимыми доказательствами данное обстоятельство не опровергнуто.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров, отнесенных к категории "молочная продукция" с истекшим сроком годности в государственной информационной системе "Честный знак" (https://gov.crpt.ru), существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья неопределенного круга потребителей в связи с чем, требования истца о признании противоправными действия ответчика, обязании прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе "Честный знак" (https://gov.crpt.ru) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу подлежат удовлетворению. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве к ООО «ЛИДЕР» о признании действий противоправными, обязании совершения действий - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «ЛИДЕР» (ИНН <***>) по реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).

Обязать ООО «ЛИДЕР» (ИНН <***>) прекратить названные действия в отношений неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализация товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).

Обязать ООО «ЛИДЕР» (ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ЛИДЕР» (ИНН <***>) в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере 20 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А.Пучков

решение изготовлено в окончательной

форме 22.04.2025