Дело №2-4047/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2022 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,
при секретаре судебного заседания Астафьевой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Хабаровска Доденко Г.Г., истца ФИО1,
представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №№,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Хабаровска в интересах ФИО1, ФИО4, ФИО4 к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Прокурор г. Хабаровска, действующий в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО2, обратился в суд к администрации г. Хабаровска с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указано, что в прокуратуре <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 о неисполнении администрацией г. Хабаровска обязанности по предоставлению жилого помещения в связи со сносом <адрес> в <адрес>. Указанный жилой дом был передан в муниципальную собственность. На основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцами признано право пользования квартирой № <адрес> на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ решением межведомственной комиссии указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Работы по сносу произведены ДД.ММ.ГГГГ Снос дома лишил истцов единственного жилья, так как иного в собственности не имеют.
На основании изложенного просит возложить обязанность на администрацию г. Хабаровска по предоставлению ФИО1, ФИО4, ФИО4 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в границах городского округа «города Хабаровска», равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилью.
В судебное заседание не явились истцы ФИО4, ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.
На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие указанных истцов.
В судебном заседании прокурор, истец ФИО1 требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Указали, что истцы имеют право на предоставление жилья по договору социального найма, поскольку дом был снесен.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Хабаровска ФИО3 требования не признала, указала, что истцы не являются малоимущими, не состоят на учете нуждающихся в жилье, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Выслушав пояснения сторон, изучив и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального найма или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность.
Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование установлены гражданским и жилищным законодательством РФ.
Согласно ч.ч.1,2,3 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).
В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).
Таким образом, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договора социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).
Положения ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ предусматривают возможность граждан в случае признания их малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья встать на соответствующий учет для получения жилого помещения.
Судом установлено, что решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО2 признано право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение установлено без изменений.
На основании вышеуказанных судебных актов, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (наниматель) и администрацией города Хабаровска на однокомнатную <адрес> общей площадью 28,3 кв.м. в <адрес> был заключен договор социального найма жилого помещения №. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены ФИО4 (сын), ФИО4 (сын).
Согласно выписке из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании распоряжения МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявлении оснований для признания <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно ответу управления жилищного фонда и приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ № на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в администрации г. Хабаровска граждане ФИО1, ФИО4, ФИО4 не состоят, по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда не обращались. При обращении ФИО1 с просьбой заключить договор социального найма, было предложено переселиться в жилое помещение маневренного фонда и выдан перечень необходимых документов. До настоящего времени заявление от ФИО1 с просьбой предоставить жилое помещение маневренного фонда, а также документы, указанные в перечне, в администрацию города не поступали. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было повторно предложено переселиться в жилое помещение маневренного фонда, о своем решении не сообщила.
По информации администрации города в рамках Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» выполнены работы по сносу МКД №.
Согласно ответа КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прав собственности не зарегистрировано. Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО2, ФИО2, ФИО1 прав собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований Ж-вых к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Хабаровскому крае и ЕАО, администрации г. Хабаровска о предоставлении вне очереди жилого помещения отказано.
Из представленных на рассмотрение доказательств усматривается, что истцы ФИО1, ФИО4, ФИО4 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят, с вопросом о постановке в качестве нуждающихся в жилье в администрацию <адрес> не обращались, малоимущими в установленном законом порядке признаны не были.
Признание многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> аварийным, подлежащим сносу, фактический снос дома не является безусловным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма лицам, которые не признаны малоимущими и не состоящими на учете на предоставление жилья.
Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает требования прокурора г. Хабаровска в интересах Ж-вых к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
решил:
В удовлетворении исковых требований прокурора г. Хабаровска в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья И.В. Пляцок
Копия верна: судья И.В. Пляцок
Мотивированное решение изготовлено 28.09.2022 г.