Решение по делу № 2А-4009/2024 от 24.05.2024 - о признании незаконным бездействия в нерассмотрении (несвоевременном рассмотрении) ходатайства, в невынесении (несвоевременном вынесении) постановления по результатам рассмотрения ходатайства, в ненаправлении (несвоевременном направлении) постановления по результатам рассмотрения ходатайства, возложении обязанности рассмотреть ходатайство и направить постановление по результатам рассмотрения ходатайства.

ДЕЛО № 2а-4009/2024

УИД: 36RS0002-01-2024-002914-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Матусове К.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3, судебным приставам-исполнителям Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, ФИО5, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия в нерассмотрении (несвоевременном рассмотрении) ходатайства, в невынесении (несвоевременном вынесении) постановления по результатам рассмотрения ходатайства, в ненаправлении (несвоевременном направлении) постановления по результатам рассмотрения ходатайства, возложении обязанности рассмотреть ходатайство и направить постановление по результатам рассмотрения ходатайства,

установил:

ФИО1, ссылаясь на нарушение требований ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП России по Воронежской области, в котором просит признать незаконным бездействие административных ответчиков в нерассмотрении (несвоевременном рассмотрении) его ходатайства от 06.02.2024, в невынесении (несвоевременном вынесении) постановления об отказе либо об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства, в ненаправлении (несвоевременном направлении) постановления об отказе либо об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства, возложении обязанности рассмотреть ходатайство от 06.02.2024 и направить постановление об отказе либо об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители (далее - СПИ) Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, ФИО5

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административные ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3, СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, ФИО5, УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 5-7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9 при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядки и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В соответствии со ст. 64.1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам:

совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия);применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество); об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 14 Закона); о зачете встречных однородных требований в соответствии со ст. 88.1 Закона; об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения в соответствии со ст. 34.1 Закона; по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства № 298378/23/36035-ИП от 05.12.2023 о взыскании с должника ФИО7 в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 50850,00 руб. в Коминтерновское РОСП г. Воронежа 12.02.2024 поступило ходатайство взыскателя ФИО1, датированное 06.02.2024, о вынесении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами.

Исходя из содержания данного ходатайства, оно подлежало рассмотрению в порядке, установленном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В установленный законом десятидневный срок 12.02.2024 ходатайство административного истца ФИО1 было рассмотрено СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4 и вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства). Однако постановление от 12.02.2024 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) в нарушении ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» не было направлено административному истцу.

При указанных обстоятельствах, суд частично удовлетворяет требования административного истца о признании незаконным бездействия СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4 в ненаправлении взыскателю ФИО1 постановления от 12.02.2024 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). Поскольку указанное постановление представлено в судебное заседание, с ним ознакомлен представитель административного истца, суд считает возможным не возлагать по сторону административных ответчиков обязанность по направлению взыскателю данного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4 в ненаправлении в установленный ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок взыскателю ФИО1 копии постановления от 12.02.2024 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) по исполнительному производству № 298378/23/36035-ИП от 05.12.2023.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2024.