Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес> края

(<адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи 02.05.2023

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-154/2023

25RS0001-01-2023-001227-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток

мотивированное постановление изготовлено 2 мая 2023 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «1й Национальный альянс» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 115280, <...>, кабинет 306,

установил:

15.09.2022 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <...>, обществом с ограниченной ответственностью «1й Национальный альянс» (далее - ООО «1й Национальный альянс», Общество) подана декларация на товары (далее - ДТ), которой был присвоен регистрационный номер 10702070/150922/3306394, для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, прибывших из Гонконга на судне «HUA DONG 810» по коносаменту № TSTNB764904, в контейнере TRZU1046076.

В ходе проведения таможенного контроля был назначен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра № 10702020/210922/105330 от 20.09.2022), по результатам которого выявлены незадекларированные в ДТ № 10702070/150922/3306394 товары.

28.09.2022 должностным лицом отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-2951/2022 в отношении ООО «1й Национальный альянс» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и проведении административного расследования.

28.12.2022 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 10702000-2951/2022 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «1й Национальный альянс» за нарушение требований статей 84, 104, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

В судебное заседание представитель Владивостокской таможни не явился, о времени и месте рассмотрения дела таможенный орган уведомлен надлежащим образом.

Защитник ООО «1й Национальный альянс» ФИО2 в судебном заседании представил письменные пояснения, в которых указал, что предметом сделки являлись не отдельные единицы товара, а товары соответствующих артикулов, разной комплектности, что отражено в инвойсе. По результатам таможенного досмотра установлен факт некорректного заполнения графы 31 декларации в отношении товаров №№ 3, 4, 13; по результатам таможенного досмотра в декларацию внесены изменения. Основанием для внесения изменений в ДТ послужила информация о том, что указанные в графе 31 сведения о задекларированных товарах являются неполными, так как отражают только информацию о количестве товаров, поставляемых в потребительской упаковке (по количеству упаковок, без указания количества товара в упаковке). 25.09.2022 после внесения изменений товары, заявленные в ДТ № 10702070/150922/3306394, выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Поскольку спорные товар не освобождены от уплаты таможенных платежей, то в случае их недекларирования таможенный орган должен был произвести расчет подлежащих уплате таможенных платежей, отразить данную информацию в протоколе по делу, представить в материалы дела документы, подтверждающие факт уклонения Общества от уплаты таможенных платежей путем недекларирования товара, направить в адрес Общества уведомление о неуплаченных таможенных платежах. Данная информация в протоколе по делу не отражена, в материалах дела отсутствует. Учитывая, что действующее законодательство не допускает внесения в декларацию на товары сведений о незадекларированных товарах, таможенный орган, осуществляющий проверку достоверности сведений, заявленных в декларации, не установил в действиях Общества признаков нарушения таможенных правил и осуществил выпуск товаров. Таким образом, сведения, заявленные в ДТ № 10702070/150922/3306394 по товарам №№ 3, 4, 13 являются достоверными.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При этом в силу действующего законодательства под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. При этом, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дел, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, обязаны оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Установление события административного правонарушения, его правильная квалификация предполагает наличие состава правонарушения.

При этом отсутствие всех элементов состава административного правонарушения либо одного из них влечет безусловное прекращение производства по возбужденному делу (статья 24.5 КоАП РФ). В структуру состава административного правонарушения входят: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 раздела 2 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (далее - Порядок), в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии с подпунктом 39 пункта 15 Порядка в графе 41 ДТ указывается количество товара в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения.

Из материалов дела следует, что 15.09.2022 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Владивостокской таможни ООО «1й Национальный альянс» подана ДТ 10702070/150922/3306394 в отношении товаров, прибывших из Гонконга на судне «HUA DONG 810» по коносаменту № TSTNB764904 в контейнере TRZU1046076.

При подаче 15.09.2022 ДТ 10702070/150922/3306394 (л.д. 51-62) в отношении товара № 3 декларантом заявлены следующие сведения о товаре:

графа 31 изделия кожгалантерейные для взрослых из листов пластмассы: папка и портфель для документов. Производитель ESSA TOYS TRADING. Тов.знак отсутствует, марка отсутствует: папка на кнопке А4. Арт. ZHG111768 - 500 шт.; портфель пластиковый 37*28 см. Арт. 9913 - 240 шт.; графы 35, 38 вес брутто/нетто 136,1кг/129,1 кг; графа 42 цена товара 1110, графа 45 таможенная стоимость 71349,3;

в отношении товара № 4 декларантом заявлены следующие сведения о товаре:

пакеты подарочные, бумажные. Производитель ESSA TOYS TRADING. Тов.знак отсутствует, марка отсутствует:

подарочный пакет, Арт. BLK12174, 100 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK12175, 100 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121712, 100 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121713, 100 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121714, 100 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121716, 100 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121717, 100 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121735, 100 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI5284, 60 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI5285, 50 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI5286, 40 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт.BSI5287, 60 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI5288, 50 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI5289, 40 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI52821, 60 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI52822, 50 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI52823, 40 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI52835, 126 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI52847, 60 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI52848, 50 шт.;

подарочный пакет, ассорти Арт. BSI52849, 40 шт;

графы 35, 38 вес брутто/нетто 877,4 кг/867,4 кг; графа 42 цена товара 4087,12, графа 45 таможенная стоимость 276534,81;

в отношении товара № 13 заявлены следующие сведения:

карты игральные для взрослых. Производитель ESSA TOYS TRADING. Тов.знак отсутствует, марка отсутствует: карты игральные 54 шт, Арт. 9810, 600 шт. карты игральные 36 шт. Арт YXI0228102, 16080 шт.; графы 35, 38 вес брутто/нетто 1009,0 кг/915,0 кг; графа 41 доп. единицы измерения 16680.00/шт/796, графа 42 цена товара 1344,00, графа 45 таможенная стоимость 117398,18.

Таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра, в ходе которого, согласно акту таможенного досмотра (далее - АТД) 10702020/210922/105330 установлено превышение количества товаров № 3, № 4 и № 13: фактически товара заявленного под № 3: папка на кнопке А4, Арт. ZHG111768 - 6000 шт., заявленного под № 4: пакеты подарочные, бумажные:

подарочный пакет, Арт. BLK12174, кол-во - 1200 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK12175, кол-во - 1200 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121712, кол-во - 1200 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121713, кол-во - 1200 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121714, кол-во - 1200 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121716, кол-во - 1200 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121717, кол-во - 1200 шт.;

подарочный пакет, Арт. BLK121735, кол-во - 1200 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI5284, кол-во - 720 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI5285, кол-во - 600 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI5286, кол-во - 480 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI5287, кол-во - 720 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI5288, кол-во - 600 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI5289, кол-во - 480 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI52821, кол-во - 720 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI52822, кол-во - 600 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI52823, кол-во - 480 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI52835, кол-во - 1512 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI52847, кол-во - 720 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI52848, кол-во - 600 шт.;

подарочный пакет, Арт. BSI52849, кол-во - 480 шт;

заявленного под № 13: карты игральные, для взрослых: карты игральные 54 шт. АРТ.9810. 6000 шт.

Незадекларированные согласно АТД 10702020/210922/105330 товары, а именно:

Арт. BLK12174. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 27,50 кг;

Арт. BLK12175. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 26,58 кг;

Арт. BLK121712. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 24,29 кг;

Арт. BLK121713. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 24,75 кг:

Арт. BLK121714. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт.изделий. Общим весом нетто 28,42 кг;

Арт. BLK121716. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 26,58 кг:

Арт. BLK121717. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 26,58 кг;

Арт. BLK121735. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 изделий. Общим весом нетто 27,96 кг.;

Арт. BSI5284. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 660 шт. изделий. Общим весом нетто 34,65 кг;

Арт. BSI5285. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 550 шт. изделий. Общим весом нетто 48,13 кг;

Арт. BSI5286. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 440 шт. изделий, Общим весом нетто 49,50 кг:

Арт. BSI5287. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 660 шт. изделий. Общим весом нетто 33,00 кг:

Арт. BSI5288. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 550 шт. изделий. Общим весом нетто 43,54 кг;

Арт. BSI5289. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 440 шт. изделий. Общим весом нетто 47,67 кг.;

Арт. BSI52821. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 1 грузового места. Всего 660 шт. изделий. Общим весом нетто 27,50 кг:

Арт. BSI52822. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 1 грузового места. Всего 550 шт. изделий. Общим весом нетто 43,54 кг:

Арт. BSI52823. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 1 грузового места. Всего 440 шт. изделий. Общим весом нетто 47,67 кг;

Арт. BSI52835. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 1 грузового места. Всего 1386 шт. изделий. Общим весом нетто 33,50 кг;

Арт. BSI52847. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 660 шт. изделий. Общим весом нетто 35,75 кг;

Арт. BSI52848. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 550 шт. изделий. Общим весом нетто 48,13 кг;

Арт. BSI52847. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 440 шт. изделий. Общим весом нетто 53,17 кг;

Арт. 9810. Карты игральные 54 шт. Всего 54 грузовых места. Всего 5400 шт. изделий. Общим весом нетто 324,00 кг;

Арт. ZHG111768. Папка на кнопке А4. Всего часть 5 грузовых мест. Всего 5500 шт. изделий. Общим весом нетто 68,75 кг.;

всего 27686 шт. изделий, 54 грузовых места и часть 35 грузовых мест, общим весом брутто/нетто 1485,95/1151,15 кг.,

арестованы согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 28 сентября 2022 года, и переданы на ответственное хранение по акту приема-передачи материальных ценностей от 28 сентября 2022 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 декабря 2022 года противоправное бездействие ООО «1й Национальный альянс» заключается в невыполнении обязанности произвести таможенное декларирование части товара, прибывшего в адрес Общества, в соответствии с порядком, предусмотренном таможенным законодательством.

Решением таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 21.09.2022 ОО «1й Национальный альянс» предписано в соответствии с пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС внести сведения о товарах 1 - 16, в том числе: о товарах 3, 4, 13 в графу 31 в части описания и маркировки, в графу 35 в части веса брутто, в графу 38 в части веса нетто.

В соответствии с пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС в случае если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 3 и 6 статьи 119 ТК ЕАЭС.

В свою очередь абзацем вторым подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС к исключениям из оснований для отказа таможенным органом выпуска товаров, при которых выявление при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, отнесены случаи выявления нарушений, не являющихся основаниями для возбуждения административного или уголовного дела, устранены.

Из материалов дела следует, что выполнение требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в ДТ 10702070/150922/3306394 в отношении товаров 3, 4, 13 произведено декларантом 21.09.2022, внесены изменения в ДТ 10702070/150922/3306394, в том числе в отношении товаров 3, 4, 13 (л.д. 18-31, 83-93):

в отношении товара 3 указано:

графа 31 изделия кожгалантерейные для взрослых из листов пластмассы: папка и портфель для документов Производитель ESSA TOYS TRADING. Тов.знак отсутствует, марка отсутствует. 1) папка на кнопке А4. В упаковке по 12 штук. Арт. ZHG111768 - 500 шт. Стоимость 750, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.; графы 35, 38 вес брутто/нетто 136,1кг/123,0 кг; графа 42 цена товара 1110, графа 45 таможенная стоимость 71349,3;

в отношении товара № 4 заявлены сведения:

графа 31 пакеты подарочные, бумажные. Производитель ESSA TOYS TRADING. Тов.знак отсутствует, марка отсутствует:

подарочный пакет, упаковка по 12 шт. Арт. BLK12174, 100 шт., стоимость 170, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт. Арт. BLK12175, 100 шт., стоимость 170, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт. Арт. BLK121712, 100 шт., стоимость 170, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт. Арт. BLK121713, 100 шт., стоимость 170, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт. Арт. BLK121714, 100 шт., стоимость 170, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт. Арт. BLK121716, 100 шт., стоимость 170, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт. Арт. BLK121717, 100 шт., стоимость 170, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт. Арт. BLK121735, 100 шт., стоимость 170, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI5284, 60 шт., стоимость 186, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI5285, 50 шт., стоимость 226, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт. ассорти. Арт. BSI5286, 40 шт., стоимость 212, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт.BSI5287, 60 шт., стоимость 192, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI5288, 50 шт., стоимость 221, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI5289, 40 шт., стоимость 204, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI52821, 60 шт., стоимость 156, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI52822, 50 шт., стоимость 195, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI52823, 40 шт., стоимость 192, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI52835, 126 шт., стоимость 267,12, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI52847, 60 шт., стоимость 213, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI52848, 50 шт., стоимость 235, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

подарочный пакет, упаковка по 12 шт., ассорти. Арт. BSI52849, 40 шт., стоимость 228, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 12 шт.;

графы 35, 38 вес брутто/нетто 920 кг/827,15 кг; графа 42 цена товара 4087,12, графа 45 таможенная стоимость 276534,81;

в отношении товара № 13 указано:

графа 31 карты игральные для взрослых. Производитель ESSA TOYS TRADING. Тов.знак отсутствует, марка отсутствует: 1. карты игральные 54 шт, упаковка по 10 шт. Арт. 9810, 600 шт., стоимость 540, стоимость указана за 1 упаковку, в каждой упаковке по 10 шт.; 2. карты игральные 36 шт. Арт YXI0228102, 16080 шт., стоимость 804; графы 35, 38 вес брутто/нетто 1244,95 кг/1003,2 кг; графа 41 доп. единицы измерения 16680.00/шт/796, графа 42 цена товара 1344,00, графа 45 таможенная стоимость 117398,18.

Для заявленных кодов ТН ВЭД ЕАЭС 4202321000 (товар № 3) и 4819400000 (товар № 4) товара дополнительная единица измерения не предусмотрена. Для заявленного кода ТН ВЭД ЕАЭС9504400000, предусмотрена дополнительная единица в штуках.

В соответствии с подпунктом 39 пункта 15 Порядка в графе 41 ДТ 10702070/150922/3306394 в отношении товаров №№ 3 и 4 сведения о дополнительных единицах измерения не указаны, в отношении товара № 13 указано: 16680.00/шт/796.

При этом указание сведений в графе 41 в таком виде произведено декларантом при первоначальной подаче декларации и изменения в графу 41 в отношении товаров 3, 4, 13 при выполнении требования таможенного органа об изменении (дополнении) декларации на товары 21.09.2022 не вносились.

25.09.2022 таможенным органом принято решение о выпуске товаров.

Сведения о наименовании, количестве, цене, таможенной стоимости товаров №№ 3, 4, 13, заявленные декларантом в ДТ 10702070/150922/3306394 при ее подаче 15.09.2022, а также при внесении изменений (дополнений) по решению таможенного органа 21.09.2022, отражены на основании документов на товары: судового коносамента № TSTNB764904, контракта от 15.03.2022 № ES-3, инвойса № D002808Y00811 от 28.08.2022. Сведения о товарах 3, 4, 13 внесены в полном объеме.

Отсутствие в составе предъявленного к таможенному досмотру товара, незадекларированного в ДТ 10702070/150922/3306394, также подтверждается сведениями о весе нетто товара, установленного в ходе таможенного досмотра:

в отношении товара № 3 (включая товары папка на кнопке А4. Арт. ZHG111768. 500 шт., портфель пластиковый. Арт. 9913. 240 шт.) установленный таможенным органом при таможенном досмотре товара расчетный вес нетто составил 54,25 кг. (л.д. 41), при этом расчетный вес нетто товара, указанного в качестве товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ - папка на кнопке А4. Арт. ZHG111768. 5500 шт. изделий, составил 68,75 кг. (л.д. 42, оборот), вес нетто товара 3, заявленный декларантом в ДТ 10702070/150922/3306394, составил 123,0 кг (54,25 + 68,75);

в отношении товара № 4 установленный таможенным органом при таможенном досмотре товара расчетный вес нетто составил 68,95 кг. (л.д. 41, оборот), при этом расчетный вес нетто товара, указанного в качестве товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ, составил суммарно 758,41 кг. (л.д. 42, оборот), вес нетто товара 4, заявленный декларантом в ДТ 10702070/150922/3306394, составил 827,15 кг (758,41 + 68,95 = 827,36);

в отношении товара № 13 (включая карты игральные 54 шт, Арт. 9810, 600 шт., карты игральные 36 шт. Арт YXI0228102, 16080 шт.), установленный таможенным органом при таможенном досмотре товара расчетный вес брутто/нетто составил 693,8/679,2 кг (л.д. 42), при этом вес брутто/нетто товара, указанного в качестве товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ (Арт. 9810. Карты игральные 54 шт. Всего 54 грузовых места. Всего 5400 шт. изделий) составил нетто 324 кг (л.д. 42, оборот), при этом вес брутто/нетто товара 13, заявленный декларантом в ДТ 10702070/150922/3306394, составил 1244,95/1003,2 кг (679,2 + 324 = 1003,2 кг).

Внесение изменений в ДТ в отношении товаров №№ 3, 4, 13, а именно указание на то, что 1 шт. товара соответствует упаковке по 12 (10) шт., не повлекло за собой изменение расчета таможенных платежей, изменения в ДТ приняты таможенным органом, оснований для отказа в выпуске товаров, предусмотренных статьей 125 ТК ЕАЭС, таможенным органом не установлены.

Кроме того, при принятии решения о необходимости внесения изменений (дополнений) в ДТ таможенный орган руководствовался положениями пункта 2 статьи 112 ТК ЕАЭС, то есть исходил из того, что выявленные нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в ходе производства по делу об административном правонарушении № 10702000-2951/2022 факт невыполнения ООО «1й Национальный альянс» обязанности произвести таможенное декларирование части товара в соответствии с порядком, предусмотренном таможенным законодательством, не установлен.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «1й Национальный альянс» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения:

Арт. BLK12174. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 27,50 кг;

Арт. BLK12175. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 26,58 кг;

Арт. BLK121712. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 24,29 кг;

Арт. BLK121713. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 24,75 кг:

Арт. BLK121714. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт.изделий. Общим весом нетто 28,42 кг;

Арт. BLK121716. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 26,58 кг:

Арт. BLK121717. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 шт. изделий. Общим весом нетто 26.58 кг;

Арт. BLK121735. Подарочный пакет, в ассортименте. Всего часть 1 грузового места. Всего 1100 изделий. Общим весом нетто 27,96 кг.;

Арт. BSI5284. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 660 шт. изделий. Общим весом нетто 34,65 кг;

Арт. BSI5285. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 550 шт. изделий. Общим весом нетто 48,13 кг;

Арт. BSI5286. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 440 шт. изделий, Общим весом нетто 49,50 кг:

Арт. BSI5287. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 660 шт. изделий. Общим весом нетто 33,00 кг:

Арт. BSI5288. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 550 шт. изделий. Общим весом нетто 43,54 кг;

Арт. BSI5289. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 440 шт. изделий. Общим весом нетто 47,67 кг.;

Арт. BSI52821. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 1 грузового места. Всего 660 шт. изделий. Общим весом нетто 27,50 кг:

Арт. BSI52822. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 1 грузового места. Всего 550 шт. изделий. Общим весом нетто 43,54 кг:

Арт. BSI52823. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 1 грузового места. Всего 440 шт. изделий. Общим весом нетто 47,67 кг;

Арт. BSI52835. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 1 грузового места. Всего 1386 шт. изделий. Общим весом нетто 33,50 кг;

Арт. BSI52847. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 660 шт. изделий. Общим весом нетто 35,75 кг;

Арт. BSI52848. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 550 шт. изделий. Общим весом нетто 48,13 кг;

Арт. BSI52847. Подарочный пакет, ассорти. Всего часть 2 грузовых мест. Всего 440 шт. изделий. Общим весом нетто 53,17 кг;

Арт. 9810. Карты игральные 54 шт. Всего 54 грузовых места. Всего 5400 шт. изделий. Общим весом нетто 324,00 кг;

Арт. ZHG111768. Папка на кнопке А4. Всего часть 5 грузовых мест. Всего 5500 шт. изделий. Общим весом нетто 68,75 кг.;

итого 27686 шт. изделий, 54 грузовых места и часть 35 грузовых мест. общим весом брутто/нетто 1485,95/1151,15 кг.,

арестованный по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 28 сентября 2022 года и переданный на ответственное хранение по акту приема-передачи материальных ценностей от 28 сентября 2022 года в ПЗТК ООО «Владивостокский морской порт «Первомайский» (<...> здание 18) возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Елькина