34RS0008-01-2023-004128-36 Дело № 2а-3608/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 29 июня 2023 года

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Гринченко Е.В.

при секретаре судебного заседания Левикиной О.Ю.,

с участием прокурора Косоруковой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №... УМВД России по г.Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №... УМВД России по г.Волгограду, в лице врио начальника ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на принудительные работы сроком на 1 год 7 месяцев 17 дней.

ФИО1 состоит под административным надзором по решению Дзержинского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ. с ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешения продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы г.Волгограда. С ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик состоит на профилактическом учёте в ОП №... УМВД по г.Волгограду как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года ФИО1 совершил административные правонарушения: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ., по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с недопущением совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного лица индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить ФИО1 дополнительные ограничения по сроку административного надзора в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, запрета выезда за пределы муниципального территориального образования по избранному месту жительства.

В судебное заседании представитель административного истца ОП №... УМВД по г.Волгограду не явился, извещён надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие, возражений не представил.

Согласно ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание неявку извещенного административного ответчика в судебное заседание при наличии его заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, а также в отсутствие административного истца.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По настоящему делу судом установлено.

Приговором Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ. Неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы сроком на 1 год 7 месяцев 17 дней в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику установлен административный надзор на 8 лет (по ДД.ММ.ГГГГ.) с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы г.Волгограда.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ОП №... УМВД по г.Волгограду было заведено дело административного надзора. Он в письменной форме ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупреждён об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом, что следует из представленных в дела копий материалов.

С ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОП №... УМВД по г.Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен судом административный надзор.

Имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, ФИО1 не соблюдает ограничения, установленные ему приведенным выше решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №... – мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Он же, постановлением заместителя начальника ОП №... УМВД по ... от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Названные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из бытовой характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по г. Волгограду ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 проживает по адресу: г.Волгоград, ..., неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из представленной распечатки базы данных также следует, что помимо вышеуказанных привлечений к ответственности, ФИО1 был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ (мелкое хищение)

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что после установления решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика административного надзора, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления ФИО1, должных выводов для себя не сделал, в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (по ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ), учитывая характеризующий материал, в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Вместе с тем, в удовлетворении административного иска в части установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального территориального образования по избранному месту жительства суд считает отказать, поскольку решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 08.02.2022г. административному ответчику уже был установлен запрет на выезд за пределы г.Волгограда, что соответствует положениямч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №... Управления МВД России по г.Волгограду – удовлетворить частично.

ВменитьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г.Волгоград, ... на период срока административного надзорадополнительное административное ограничение, увеличив обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.

В удовлетворении административного иска в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального территориального образования по избранному месту жительства - отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке через Центральный районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Е.В. Гринченко

Копия верна: