Решение по делу № 2-2125/2022 от 24.11.2022 | Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Категория дела Об установлении юридического факта Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась с иском к ОПФР по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование иска заявительница указала

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истицы <ФИО> поддержал исковые требования со ссылкой на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое подписано

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем ст. 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-2125/2022

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Котосоновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Тамбовской области об установлении юридического факта, о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ОПФР по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование иска заявительница указала, что является получателем пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истицы периоды ее работы в республике Узбекистан:

- с 13.11.1979 по 01.02.1985; с 03.08.1986 по 22.09.1992 в качестве повара 5 разряда цеха полуфабрикатов предприятия № 8; с 14.02.1980 инженера - технолога предприятия № 8: с 13.01.1983 заведующей Хозрасчетного предприятия № 8; с 10.04.1984 инженера - технолога предприятия № 3; с 06.05.1986 инженера - технолога предприятия № 4 Ферганского треста Общепита Республики Узбекистан;

- с 28.09.1992 по 25.07.1994 в качестве оператора цеха «Стройпластмасс» кооператива «Пластик» при Ферганаглавснабе г. Ферганы Республика Узбекистан;

- с 26.07.1994 по 31.10.1997 в качестве ученика оператора ленточного оборудования, уборщицы, очесевалщицы барабанов Текстильного комбината г. Ферганы Республика Узбекистан ввиду недостатков в заполнении трудовой книжки и неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения республики Узбекистан. По той же причине ответчиком при исчислении пенсии истицы не была принята справка о заработке № 54 от 19.05.1989г. В связи с этим размер страховой пенсии истицы значительно занижен.

Истица указала, что все названные периоды ее работы подтверждаются трудовой книжкой. Просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанные периоды работы и осуществить перерасчет ее пенсии с момента назначения с учетом спорных периодов и на основании означенной справки о заработной плате. Просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 поддержал исковые требования со ссылкой на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое подписано Правительствами РФ и республики Узбекистан, и действует до 2023г.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и пояснила, что стаж в спорные периоды не подтвержден органами пенсионного обеспечения республики Узбекистан, также как и спорная справка о заработке.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., действующим до 01.01.2023г., которое подписано Правительствами РФ и республики Узбекистан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).

В решении Экономического Суда СНГ от 07.04.20 05г. № 01-1/6-04 о толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года указано, что из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

В Консультативном заключении экономического Суда СНГ от 29 ноября 2012г. N01-1/4-12 "О толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года" указано, что при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Таким образом, при назначении пенсии истице должны учитываться периоды ее работы в независимой Республике Узбекистан с учетом пенсионного законодательства РФ, где она проживает.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истица работала:

С 01.11.2020г. ответчик назначил истице страховую пенсию по возрасту, при этом не включив в страховой стаж указанные периоды ее работы ввиду неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения республики Узбекистан. Пенсия истице назначена без учета заработка, предоставленная ею справка о зарплате № 54 от 19.05.1989г. не принята ответчиком во внимание.

Кроме того ПФР указал, что на вкладыше в трудовую книжку истицы имеется исправление в ее имени, не указаны серия и номер вкладыша.

Однако, представленная в материалы дела трудовая книжка истицы в части записей о работе оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют.

У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истицы, которая является относимым и допустимым доказательством по делу. Исправление имени истицы «Альфара» на «А» на вкладыше трудовой книжки и отсутствие номера и серии на таковом вкладыше не влияют на существо записей о работе заявительницы в спорные периоды.

Отсутствие дополнительного подтверждения спорных периодов работы пенсионными органами Узбекистана само по себе не может являться основанием для отказа включения спорных периодов в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

На основании изложенного, а также ст.11 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истицы, поскольку они подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций при невозможности установить эти факты в ином порядке.

При этом, содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на страховую пенсию и ее расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента).

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих факт осуществления ими трудовой деятельности во внесудебном порядке, установление указанного факта, имеющего юридическое значение, возможно в судебном порядке.

В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания наличия общего трудового (страхового) стажа.

Поэтому, как это следует из ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при разрешении вопроса о факте работы гражданина в определенных организациях.

С учетом данных норм закона суд считает необходимым установить факт принадлежности истице трудовой книжки серии ***, с датой заполнения *** г. со вкладышем.

Истицей представлена справка о заработке за 1980-1984г.г. в предприятии № 8 Ферганского треста общепита. Данная справка составлена на основании первичных бухгалтерских документов, заверена печатью организации и подписью ее руководителя. Легитимность означенной справки не вызывает сомнений у суда.

На основании ст.ст.18, 23 закона «О страховых пенсиях» следует обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии истицы с момента ее назначения с учетом спорных периодов работы и справки о заработке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудовой книжки серии ***, с датой заполнения *** г. со вкладышем.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

Обязать ОПФР по Тамбовской области осуществить перерасчет страховой пенсии ФИО1 с момента ее назначения с учетом вышеназванных периодов, а также справки о заработке № 54 от 19.05.1989г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.12.2022г.

Судья: