Дело № 2-1167/2023 КОПИЯ
УИД № 42RS0019-01-2022-010219-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего: Назаренко И.А.,
при секретаре: Сивковой В.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке Кемеровской области
23 ноября 2023 года
дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочно страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочно страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 было подано заявление № к Ответчику ОПФР по <адрес> – Кузбассу (межрайонное) о назначении и установлении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ОПФР по <адрес> – Кузбассу (межрайонное) было принято решение об отказе в установлении пенсии истцу. Истцом решение было получено лично в отделении УПФР, дата получения ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком в стаж работы не были засчитаны следующие периоды, которые истец оспаривает: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба в РСУ СУ № в Государственном строительно-монтажном тресте «Кузнецкметаллургстрой», так как должность «старший прораб» Списками не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно – коммунального хозяйства, так как документально не подтверждена занятость в особых условиях труда, индивидуальные сведения без указания кода льготной профессии. С другими периодами, которые не были засчитаны Ответчиком, Истец согласен и не оспаривает. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно записи в трудовой книжке Истца, в спорные периоды времени Истец был трудоустроен и выполнял трудовые функции. Истцом была получена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Истец был трудоустроен, прорабом, получал заработную плату, ходил в очередной положенный отпуск. Также имеется копия личной карточки, приказ о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ прорабом строительного участка и приказ о предоставлении очередного отпуска, приказ об увольнении. При этом архив <адрес> в своей справке указывает, что трудовые договоры и прочая кадровая документация на архивное хранение работодателем Истца не сданы. Отказ Ответчика о включении спорных периодов работы истца в стаж работ является необоснованным, так как документально подтвержденная выполняемая Истцом работа, полностью соответствует работе, которая включена в Список должностей, дающих право на получение пенсии на льготных условиях. Отсутствие по вине работодателей Истца сведений в архиве города, не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечении, поскольку обязанность предоставления данных, в том числе и в пенсионный фонд, прямая обязанность работодателя.
Просит суд решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбасса (межрайонное) в части не включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба в РСУ СУ № в Государственном строительно-монтажном тресте «Кузнецкметаллургстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства - признать незаконным. Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбасса (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в стаж работы следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в РСУ СУ № в Государственном строительно-монтажном тресте «Кузнецкметаллургстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства.
Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу (межрайонное).
В процессе рассмотрения дела, истец неоднократно уточнял заявленные требования, в окончательной форме просит решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбасса (межрайонное) в части не включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, и в части отказа в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ – признать незаконным и отменить.
Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбасса (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в стаж работы следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, Муниципальном унитарном производственном жилищном ремонтно-эксплуатационном предприятии № поскольку характер и условия его работы на данном предприятии соответствуют характеру и условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить страховую пенсию с учетом данного специального стажа с момента обращения ФИО1 с заявлением о назначении ему пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с обращением в суд: 600 руб. – госпошлина, 2 000 руб. – юридическая консультация, 4 000 руб. – составление иска, 30 000 руб. – представительство в суде, 25 000 руб. за производство экспертизы, 487,50 руб. + 50 руб. за перевод экспертам.
Истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, направил представителя.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против заявленных требований в полном объеме, суду пояснила, что ФИО1 назначена пенсия ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо МБУ Архив <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещено, в суд представитель не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с Постановлением № 665 от 16.07.2014 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимы вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п.3 Порядка 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено и не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОПФР по <адрес> – Кузбассу (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку документально не подтвержден специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Как следует из решения ОПФР по <адрес> – Кузбассу (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ нет оснований для зачета в специальный стаж следующих периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшего прораба в РСУ № в Государственном строительно-монтажном тресте «Кузнецкметаллургстрой», так как должность «старший прораб» Списками не предусмотрена;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, так как документально не подтверждена занятость в особых условиях труда, индивидуальные сведения представлены без указания кода льготной профессии;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба строительного участка в ООО «Строй Сервис», так как индивидуальные сведения работодателем на лицевой счет не сданы;
- учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Нет оснований для зачета в специальный и страховой стаж периодов работы:
- административные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Неоплата: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, документально подтвержденный стаж ФИО1 составил 11 лет 03 мес. 19 дней, при необходимом 12 лет 6 мес. Страховой стаж с учетом разъяснений постановления Конституционного суда №-П составил 27 лет 06 мес. 21 день.
Также, судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом уточненных исковых требований, истец ФИО1 полагает, что в его специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть включены следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, Муниципальном унитарном производственном жилищном ремонтно-эксплуатационном предприятии №.
Так, согласно представленной трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ был принят прорабом строительного участка в Муниципальное унитарное строительно-монтажное предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); на основании Распоряжения администрации <адрес> унитарное строительно-монтажное предприятие по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства реорганизовано в Ремонтно-строительное управление Муниципальное унитарное производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ собственное желание (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Суду представлены архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ выданные МБУ «Архив <адрес>» из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят прорабом строительного участка с полной материальной ответственностью в Муниципальное унитарное строительно-монтажное предприятие по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволен из ремонтно-строительного управления Муниципального унитарного производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №
Также, представленные справки содержат сведения о заработной плате истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное унитарное строительно- монтажное предприятие по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства <адрес> реорганизовано в ремонтно-строительное управление Муниципального унитарного производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия №.
Также, суду представлены Устав Муниципального унитарного строительно-монтажного предприятия по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденный председателем Комитета, по управлению муниципальным имуществом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Устав Муниципального унитарного производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия №, утвержденный председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
Кроме того, суду представлены расчетные листки за период с ДД.ММ.ГГГГ г. и личная карточка работника ФИО1
Для определения соответствует ли характер и условия работ выполняемых ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно - монтажном предприятии по обслуживанию жилищно - коммунального хозяйства, характеру и условиям, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено ООО Центр экспертизы условий труда «Эксперт».
Согласно заключению эксперта ООО Центр экспертизы условий труда «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ характер и условия работ, выполняемых ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, Муниципальном унитарном производственном жилищном ремонтно-эксплуатационном предприятии № соответствует характеру и условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
Оценка доказательств является правом суда и производится им в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая, что заключение экспертизы ООО Центр экспертизы условий труда «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ составлено полно, мотивировано, выводы эксперта основаны на анализе имеющихся в материалах дела документов о трудовой деятельности истца, сторонами не оспорено, следует принять его во внимание. При этом эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе заключение ООО Центр экспертизы условий труда «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что период работы истца: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, Муниципальном унитарном производственном жилищном ремонтно-эксплуатационном предприятии № подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно решения ОПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ неоспариваемый страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 27 лет 06 мес.21 день, специальный стаж 11 лет 03 мес. 19 дней. С учетом спорного периода работы истец имеет еще специальный стаж на дату обращения (на ДД.ММ.ГГГГ) в ОПФР в <адрес> – Кузбассе: 1 год 02 мес. 13 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что более требуемого 12 лет 6 мес.
По запросу суда ОСФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлены сведения, согласно которым в случае включения по решению судебного органа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, продолжительность данного стажа на дату обращения составит 12 лет 6 месяцев 1 день при требуемом – 12 лет 6 мес. С учетом указанной продолжительности специального стажа право на досрочную страховую пенсию по данному основанию возникает у ФИО1 с даты обращения (ДД.ММ.ГГГГ).
Размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии со ст.15 Закона № 400-ФЗ. Приобретенные пенсионные права на ДД.ММ.ГГГГ преобразуются по установленным формулам в ИПК с учетом норм действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), исходя из:
пенсионных прав, приобретенных на ДД.ММ.ГГГГ:
продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ, который выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых 25 лет общего трудового стажа для мужчин и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого, но не более чем на 0,20;
среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Оценка пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется путем определения расчетного размера пенсии по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ, либо по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ (применяется более выгодный вариант). Каждый из указанных пунктов содержит конкретный перечень периодов, включаемых в общий трудовой стаж, и определяет порядок его исчисления.
При определении расчетного размера пенсии по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ общий трудовой стаж исчисляется календарно, включая периоды военной службы. Заработок выражается отношением среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране за тот же период, которое учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется в процентном отношении от «осовремененного» на ДД.ММ.ГГГГ среднемесячного заработка в зависимости от продолжительности общего трудового стажа, при исчислении которого учитываются, в частности, периоды военной службы по призыву в двойном размере. При этом, расчетный размер пенсии ограничен максимальным размером: для лиц, имеющих требуемый общий трудовой стаж (для мужчин - 25 лет), не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек (указанная сумма подлежит увеличению на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20). При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
продолжительности общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ в целях валоризации (повышения) расчетного пенсионного капитала, исчисленного за стаж и заработок до ДД.ММ.ГГГГ, на 10%, а также на 1% за каждый полный год общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ;
суммы страховых взносов, начисленных страхователем за застрахованное лицо в ПФР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженной на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
За периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ по установленной формуле определяется ИПК, учитывающий ежегодные отчисления страховых взносов в ПФР (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - СФР)) в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Величина ИПК ФИО1 исчислена с учетом следующих обстоятельств:
оценка пенсионных прав, приобретенных на ДД.ММ.ГГГГ, производится по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, как выгодный вариант пенсионного обеспечения, исходя из:
продолжительности общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ - 14 лет 4 месяца 15 дней, включающей период службы в армии в двойном исчислении;
«осовремененного» среднемесячного заработка за периоды работы в 1997-1999гг. - 1508,58 руб., отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за 1997-1999гг. составило 0,754 (при максимальной величине, предусмотренной законодательством - 1,2).
Расчетный размер трудовой пенсии по п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в максимальной величине составит: <данные изъяты>., где:
1,3 - районный коэффициент, применяемый в <адрес> - Кузбассе;
130,00 руб. - компенсационная выплата с учетом районного коэффициента.
Далее расчетный размер трудовой пенсии преобразуется в расчетный пенсионный капитал (ПК) по установленной формуле:
ПК = (РП - 450) * Т, где
РП - расчетный размер пенсии,
450 - размер базовой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ,
Т - ожидаемый период выплаты пенсии при досрочном ее назначении - 252 месяца.
Расчетный пенсионный капитал при полном требуемом стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равен: (<данные изъяты>
В случае, если застрахованное лицо имеет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неполный общий трудовой стаж (менее 25 лет для мужчин), то величина расчетного пенсионного капитала определяется пропорционально имеющемуся стажу, исходя из величины пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (для мужчин - 300 месяцев) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Отношение продолжительности общего трудового стажа ФИО1 составляет - 0,575 (требуется 300 месяцев, имеется - 172 месяца 15 дней).
<данные изъяты>
В связи с тем, что расчет осуществляется на ДД.ММ.ГГГГ, учитываются коэффициенты индексации на указанную дату (суммарный коэффициент <данные изъяты>), расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равен <данные изъяты>
в целях валоризации расчетного пенсионного капитала учтена продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ - 6 полных лет (валоризация расчетного пенсионного капитала составила <данные изъяты> <данные изъяты>
суммы страховых взносов, начисленных в ПФР работодателем за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженных на индивидуальном лицевом счете, составляет <данные изъяты>
Общая сумма расчетного пенсионного капитала составляет:
<данные изъяты>
Страховая часть трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера (ст.14 Закона № 173-ФЗ) определяется путем деления расчетного пенсионного капитала на ожидаемый период выплаты пенсии (Т=252 месяца), составила <данные изъяты>
Величина ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется путем деления страховой части трудовой пенсии (без фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (равную 64,10 руб. согласно п.10 ст.15 Закона № 400-ФЗ), составила <данные изъяты>
Величина ИПК за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета у ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты>
В целом величина ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>
Также, сообщают, что ФИО1 установлена досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 56 лет.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что следует признать незаконным и отменить решение об отказе истцу в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ОПФР в <адрес> – Кузбасса (межрайонное) в части не включения в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, Муниципальном унитарном производственном жилищном ремонтно-эксплуатационном предприятии № и в части отказа в установлении пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дата назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости должна определяться с момента возникновения права на нее. С учетом включенных в специальный стаж периодов работы истца, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с даты его обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, истец просит взыскать судебные расходы с ответчика.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче ФИО1 иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 600 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в силу положений ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.
На основании изложенного, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., которые подтверждены чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, следует отметить, что истец имеет право обратиться с соответствующим заявлением о возврате ему из бюджета излишне оплаченной государственной пошлины
Также, истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате судебной экспертизы в размере 25 000 руб., расходы по составлению бланка заявления в размере 50 руб., комиссию банка в размере 487,50 руб.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу была назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено ООО Центр экспертизы условий труда «Эксперт», расходы за проведение экспертизы были возложены на истца, стоимость экспертизы составила 25 000 руб., что подтверждается счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата судебной экспертизы на счет ООО Центр экспертизы условий труда «Эксперт» в размере 25 000 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая, что заявленные ФИО1 основные требования удовлетворены в полном объеме, расходы на проведение судебной экспертизы понесены им в размере 25 000 руб., суд считает необходимым их взыскать с ответчика в пользу истца в заявленном размере 25 000 руб.
При этом, расходы за заполнение бланка заявления по поручению ФИО1 в размере 50 руб., подтвержденные приходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ и комиссия банка в размере 487,50 руб., подтвержденная приходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате судебной экспертизы по мнению суда не подлежат взысканию, поскольку не являются необходимыми, следовательно, в удовлетворении данной части требований следует отказать.
Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При подаче искового заявления ФИО1 понесены расходы по оплате юридической консультации в размере 2 000 руб., составление иска – 4 000 руб., и представительство в суде 30 000 руб., а всего на сумму 36 000 руб., несение которых подтверждается квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
При определении расходов на оплату услуг юриста, суд принимает во внимание тот факт, что представитель ФИО1 – ФИО2 оказывающая юридические услуги, имеет статус адвоката, представители ФИО4, ФИО5 не имеют статус адвоката, но являются помощниками адвоката в Адвокатском кабинете ФИО2 за №, что не оспаривалось сторонами в суде. Представитель ФИО1 – ФИО6, приходится супругой истца, и не является сотрудником Адвокатском кабинете ФИО2 за №.
С учетом принципов разумности и справедливости, исходя из соблюдения принципа баланса публичного и частного интересов, учитывая, сложность и категорию дела, участие представителя ФИО5 при подготовке дела к судебному разбирательству, ФИО2 в четырех судебных заседаниях, участие представителя ФИО4 в одном судебном заедании, представитель ФИО1 – ФИО6, приходится супругой истца, и не является сотрудником Адвокатском кабинете ФИО2 за №, по мнению суда, указанные расходы являются завышенными, в связи с чем, суд считает возможным снизить указанные расходы и взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату юридической консультации в размере 1 000 руб., составление иска – 4 000 руб., и представительство в суде 20 000 руб.
Таким образом, заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочно страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать решение ОПФР по <адрес>-Кузбассу (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, Муниципальном унитарном производственном жилищном ремонтно-эксплуатационном предприятии №, и в части отказа в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным и отменить его.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу ИНН <***> ОГРН <***> включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба строительного участка в Муниципальном унитарном строительно-монтажном предприятии по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства, Муниципальном унитарном производственном жилищном ремонтно-эксплуатационном предприятии №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу ИНН <***> ОГРН <***> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу ИНН <***> ОГРН <***> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на оплату юридической консультации в размере 1 000 руб., расходы на составление иска 4 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 25 000 руб.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) И.А. Назаренко
Верно. Судья. И.А. Назаренко
Подлинный документ подшит в деле № 2-1167/2023 Центрального районного суда <адрес>