Дело № 2а-1457/2025

УИД 54RS0004-01-2025-000742-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Наваловой Н.В.,

при секретаре Василенко И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении ограничения выезда за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что в межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> на исполнении у судебного пристава-исполнителя старшего лейтенанта внутренней службы ФИО1, находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании исполнительных документов о взыскании штрафов в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>., проживающего по адресу: <адрес>, кв., на сумму 114 800 руб.

Постановления о возбуждении исполнительного производства вынесены в форме электронного документооборота и направлены должнику и взыскателю в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальный услуг. Должник ознакомлен повторно о возбужденных в отношении него исполнительных производствах ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник ФИО2 не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения <адрес>. Согласно ответу, полученному из ООО «Икано Банк», АО «Кредит Европа банк», банк «Траст» (ПАО), банк «Авангард», банк «Левобережный», ПАО МОСОБЛБАНК, ПАО «Банк «Санкт- Петербург», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Россельхозбанк», АО «Банк ДОМ.РФ», АО «Яндекс Банк», у должника ФИО2, не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответам, полученным из ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», Сибирский Банк ПАО Сбербанк, АО КБ «Пойдём!» у должника имеются открытые расчетные счета. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. До настоящего времени денежные средства, в счет погашения долга, на депозитный счет отдела не поступали. Согласно ответу, полученному из ГИБДД, за должником числится транспортное средство. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Таким образом, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника ФИО2, однако взыскать задолженность не представляется возможным.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ГУ ФССП России по НСО ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по известному для суда месту жительства административного ответчика, которая возвращена в адрес суда без вручения в связи с «истечением срока хранения» (л.д. 184), иного места жительства административного ответчика суду не известно. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик злостно уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, признает его неявку неуважительной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях подвергнут административным наказаниям в виде штрафа на сумму 114 800 руб. (л.д. 12-79).

Судебным приставом МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> на основании указанных постановлений в отношении должника ФИО2 возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 500 руб. (л.д. 80), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб. (л.д. 80), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 500 руб. (л.д. 81), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 81), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 82), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 82), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 83), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 83), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 84), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 84), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 85), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 85), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 86), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 86), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 87), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 87), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 88), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 88), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 89), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 89), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 90), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 90), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 91), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 91), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 92), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб. (л.д. 92), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 93), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 93), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 94), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 94), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 95), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 95), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 96), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 96), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 97), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 97), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 98), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 98), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 99), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 99), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 100), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 100), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 101), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 101), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 102), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 102), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 103), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 103), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 104), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 104), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 105), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 105), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб. (л.д. 106), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 106), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 107), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 107), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 108), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 108), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 109), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 109), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 110), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 110), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 111), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 111), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 112), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 112), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 113), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 113), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 114), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 114), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 115), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 115), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 116), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 116), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 117), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 117), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 118), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 118), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 119), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 119), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 120), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 120), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 121), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 121), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 122), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 122), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 123), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 123), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 124), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 124), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 125), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 125), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 126), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 126), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 127), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 127), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 128), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 128), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 129), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 129), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 130), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 130), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 131), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 131), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 руб. (л.д. 132), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 132), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 133), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 133), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 134), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 134), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 135), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 135), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 800 руб. (л.д. 136), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. (л.д. 136), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб. (л.д. 137), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 137), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 138), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 138), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 139), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 139), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 140), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 140), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 141), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 141), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 142), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 142), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 143), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 143), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 144), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 144), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 145), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 145), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 146), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 146), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 147), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. (л.д. 147).

Вышеуказанные постановления были направлены административным истцом в адрес ФИО2 в личный кабинет ЕПГУ через систему электронного документооборота (л.д. 148-151).

Таким образом, ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств.

Общая сумма задолженности ФИО2 составляет на момент обращения в суд с административным иском 114 800 руб.

Также судебным приставом МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> в отношении должника ФИО2 были вынесены следующие постановления:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 154-157).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику транспортных средств (л.д. 158).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении вышеперечисленных исполнительных производств в сводное исполнительное производство №-СД (л.д 159-162).

Вышеуказанное постановление направлено административным истцом в адрес ФИО2 почтой (трек-№), конверт с письмом возвращен по истечении срока хранения (л.д. 175-179).

Статья 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф.» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф.» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Принимаемое органами ГИБДД постановление по делу об административном правонарушении в силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 47, 48, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

В судебное заседание административным ответчиком не представлены документы, подтверждающие оплату имеющейся задолженности по административным штрафам в размере 114 800 руб.

Как следует из материалов дела, размер задолженности ФИО2 превышает 10 000 руб., о возбуждении исполнительного производства должнику известно, требования не исполнены в срок, следовательно, суд приходит к выводу о том, что применение ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является допустимым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года.

Судья подпись Н.В. Навалова

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-1457/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2025-000742-44.

Решение суда «____»_________2025 года не вступило в законную силу.

Судья Н.В. Навалова

Помощник судьи Ш.Н. Черикчиева