Дело № 2-5948/2022

УИД – 41RS0001-01-2022-009043-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 20 октября 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Пасканной Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» к ФИО1 о взыскании расходов, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил иск к ответчику о взыскании расходов, возложении обязанности, ссылаясь на то, что на основании приказа Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № комиссией был проведен рейдовый осмотр, в ходе которого проведено обследование частного земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для размещения автомобильных дорог и конструктивных элементов, расположенного в <адрес> в ходе которого обнаружено наличие объектов, не являющихся объектами капитального строительства – нестационарные торговые объекты в количестве 6 единиц. В связи с отсутствием сведений о лице, самовольно занявшем земельный участок и разместившем объект, ДД.ММ.ГГГГ на самовольно разместившихся объектах размещены сообщения с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок путем демонтажа и (или) вывоза данных объектов и находящихся в них имуществ, либо предоставить в учреждение документы, подтверждающие соблюдение установленного порядка при установке (создании, размещении) объектов либо их эксплуатации. ДД.ММ.ГГГГ между учреждением и ИП ФИО5 заключен контракт на оказание услуг по освобождению земельного участка от самовольно установленных объектов движимого имущества с территории ПКГО №. ДД.ММ.ГГГГ Учреждение силами ИП ФИО5 и на основании заключения Контрольного управления об обследовании земель (земельного участка) № от ДД.ММ.ГГГГ осуществило освобождение самовольно занятого земельного участка и вывоз указанных объектов с последующей передачей на ответственное хранение. ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ООО «Частная охранная организация им. ФИО6» заключен контракт на оказание охранных услуг, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ нестационарные торговые объекты были переданы на ответственное хранение на основании актов №.

ДД.ММ.ГГГГ к начальнику Учреждения с заявлением о выдаче нестационарного торгового объекта, вывезенного с указанного земельного участка обратилась ФИО1, которая в подтверждение своего права собственности на указанное имущество приложила к заявлению договор купли-продажи движимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и копию паспорта. На основании указанного заявления, был установлен один из вывезенных объектов, а именно торговый павильон, который обшит металлическим профилированным листом желтого цвета; крыша односкатная; вход витрина закрыты рольставнями белого цвета на внутренний замок; размер 330x420x31.

На основании Постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского округ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифов на услуги, оказываемые МКУ «Служба благоустройства ПКГО» тарифы на услуги, оказываемые МКУ «Служба благоустройства ПКГО», а именно хранения объектов движимого имущества (торговый павильон, киоск) составляет 77 рублей 40 копеек в сутки. Учреждением была назначена дата вывоза объекта на ДД.ММ.ГГГГ и сформирован расчет, расходы на демонтаж и вывоз объекта, принадлежащего ФИО1, определены как разовое оказание услуг по муниципальному контракту № и составили 50000 рублей; расходы на хранение указанного объекта произведены за период 169 дней по цене 77 рублей 40 копеек за сутки и составили 13080 рублей 60 копеек, общая сумма расходов за все услуги - 63080 рублей 60 копеек. Однако ФИО1 в согласованный срок на выдачу имущества не явилась.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением направлено в адрес ФИО1 письмо, в котором предлагалось согласовать новую дату и время выдачи имущества. Решение признано утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением ФИО1 направлен расчет расходов за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требование об оплате расходов, связанных с демонтажем, вывозом и хранением ее имущества, а также с требованием вывезти принадлежащий ей объект с места постановки на временное хранение по адресу: г<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма расходов составила 88 003 рубля 40 копеек, из которых: разовое оказание услуг по муниципальному контракту № - 50000 рублей; расходы на хранение объекта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно - 38003 рублей 40 копеек (77рублей 40 копеек х 491 день). До настоящего времени изложенное в претензии требование ФИО1 не исполнено.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика расходы за демонтаж и вывоз объекта, не являющегося объектом капитального строительства в размере 50000 рублей, расходы за хранение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38003 рублей 40 копеек, взыскать стоимость хранения с ДД.ММ.ГГГГ по день его фактического вывоза, исходя из расчета 77 рублей 40 копеек (без НДС) в сутки, обязать вывезти торговый павильон, который обшит металлическим профилированным листом желтого цвета; крыша односкатная; вход и витрина закрыты рольставнями белого цвета на внутренний замок; размер 330x420x310, находящийся на хранении на площадке для размещена перемещаемых временных сооружений, находящейся по адресу: <адрес>.

Истец МКУ «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» о времени и месте проведения судебного заседания извещен, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела судебного заседания извещалась по месту регистрации в установленном законом порядке, в суд не явилась.

В соответствии с части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания; при этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по этому адресу.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В этой связи суд полагает направленное в адрес ответчика судебное извещение о времени и месте судебного заседания доставленным.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа 28 февраля 2012 года принято решение № 490-нд «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа» (действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с пунктом 5.1. указанного решения муниципальный земельный контроль в отношении земель на территории городского округа осуществляется в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами, а также на основании заявлений и сообщений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа, содержащих сведения о нарушениях земельного законодательства, а также правовых актов городского округа в сфере земельных отношений.

Плановые (рейдовые) осмотры, обследования осуществляются также в случае непосредственного обнаружения муниципальными инспекторами нарушений земельного законодательства, а также правовых актов городского округа в сфере земельных отношений.

В силу пункта 6.2 данного решения освобождение самовольно занятого земельного участка, демонтаж и (или) вывоз самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, могут быть произведены лицом, осуществившим самовольную установку такого объекта, за его счет.

Освобождение самовольно занятого земельного участка, демонтаж и (или) вывоз, хранение материалов демонтажа, самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и иного имущества, организуемое с соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», осуществляется Учреждением на основании решения комиссии, указанного в подпункте 5.9.1 настоящего Решения (пункт 6.3. решения).

Пунктами 6.10, 6.10.1 решения предусмотрено, что в случае отсутствия сведений о лице, самовольно занявшем земельный участок, самовольно разместившем объект, не являющийся объектом капитального строительства, Учреждение: размещает на таком объекте сообщение, в котором указываются: реквизиты (включая адрес и номер телефона) органа, составившего сообщение; реквизиты настоящего Решения (номер, дата, наименование); номер и дата решения, указанного в подпункте 5.9.1 настоящего Решения; срок, в который необходимо осуществить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, демонтажу и (или) вывозу самовольно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства.

Согласно пункту 6.4. решения расходы на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка, демонтажа и (или) вывоза самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, вывоза на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества, их хранение, приведение земельных участков в пригодное для целевого использования состояние возмещаются Учреждению собственниками или иными законными владельцами самовольно размещенных объектов по фактическим затратам.

В соответствии с постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округ от 4 февраля 2009 № 321 «Об утверждении тарифов на услуги, оказываемые муниципальным казенным учреждением «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городской округа» размер платы за хранение объектов движимого имущества (торговый павильон, киоск) составляет 77 рублей 40 копеек в сутки.

В соответствии с п. 20 Постановления Администрации ПКГО Камчатского края от 4 февраля 2022 № 146 «О порядке освобожден самовольно занятых земель и земельных участков от некапитальных строений, сооружений иного имущества», самовольно размещенный объект, находящий на временном хранении, выдается его собственнику или иному законному владельцу при обращении в Учреждение и предъявлении документов, свидетельствующих о правах на соответствующий объект, о возмещении расходов Учреждению, связанных освобождением самовольно занятого земельного участка, демонтажем самовольно размещенных объектов, вывозом и временным хранением такого имущества.

В судебном заседании установлено, что комиссией, уполномоченной на проведение рейдового осмотра ДД.ММ.ГГГГ проведен рейдовый осмотр части земельного участка (территории) с кадастровым номером №, площадью 182823 кв.м с видом разрешенного использования - для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, расположенного в <адрес>.

По результатам рейдового осмотра Контрольным управлением администрации ПКГО ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение об обследовании земель (земельного участка) №, согласно которому на дату обследования установлено, что на обследуемой территории размещены объекты, не являющиеся объектами капитального строительств; (нестационарные торговые объекты), в количестве 6 единиц, в том числе объект не являющийся объектом капитального строительства, который обшит металлическим профилированным листом желтого цвета, крыша односкатная; имеется пластиковая входная дверь и окно, закрытое рольставнями белого цвета; на момент осмотра торговля не осуществляется, установить собственника не представилось возможным. В связи с отсутствием действующих правоустанавливающих документов на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, направлены материалы рейдового осмотра в адрес МКУ «Служба благоустройства ПКГО» для проведения мероприятий в соответствии с разделом 6 Решения.

ДД.ММ.ГГГГ на самовольно разместившихся объектах размещены сообщения с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок путем демонтажа и (или) вывоза данных объектов и находящихся в них имущества, либо предоставить в учреждение документы, подтверждающие соблюдение установленного порядка при установке (создании, размещении) объектов либо их эксплуатации.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» и ИП ФИО5 заключен контракт на оказание услуг по освобождению земельного участка от самовольно установленных объектов движимого имущества с территории Петропавловск-Камчатского городского округа №

В соответствии со сводным актом оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг по освобождению земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества с территории Петропавловск-Камчатского городского округа за единицу составила 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ООО «Частная охранная организация им. ФИО6» заключен контракт на оказание охранных услуг.

В соответствии с условиями контрактов ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 осуществлено освобождение самовольно занятого земельного участка и вывоз, в том числе указанного объекта, а также передача на ответственное хранение ООО «Частная охранная организация им. ФИО6».

ДД.ММ.ГГГГ к начальнику Учреждения с заявлением о выдаче нестационарного торгового объекта, вывезенного с указанного земельного участка обратилась ФИО1, которая в подтверждение своего права собственности на указанный объект приложила к заявлению договор купли-продажи движимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и копию паспорта.

Истцом была назначена дата вывоза объекта на ДД.ММ.ГГГГ и сформирован расчет, расходы на демонтаж и вывоз объекта, принадлежащего ФИО1 в общей сумме 63080 рублей 60 копеек. ФИО1 в согласованный срок на выдачу имущества не явилась.

ДД.ММ.ГГГГ Истцом направлено в адрес ФИО1 письмо, в котором предложено согласовать новую дату и время выдачи имущества.

В соответствии со статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, применяются правила главы 47 ГК РФ, если законом не предусмотрены иные правила.

Согласно статье 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу пункта 1 статьи 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Из искового заявления следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время объектом капитального строительства, принадлежащий ФИО1 находится на хранении на площадке для размещена перемещаемых временных сооружений, находящейся по адресу: <адрес>. Плата за его перемещение и хранение ответчиком не произведена, в связи с чем образовалась задолженность.

1 июня 2022 года в адрес ответчика направлено требование об оплате расходов, связанных с демонтажем, вывозом и хранением ее имущества, требование о вывозе принадлежащего ей объекта с места постановки.

Согласно представленному истцом расчету разовое оказание услуг по муниципальному контракту № составляет 50 000 рублей; расходы на хранение объекта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно - 38 003 рублей 40 копеек, общий размер задолженности составляет 88003 рубля 40 копеек.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его правильным, поскольку он произведен в соответствии с требованиями приведенных правовых актов и не содержит арифметических ошибок.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания возложена на стороны. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств, свидетельствующих о погашении долга за указанный период в истребуемой сумме или в её части, ответчиком суду не представлено, равно как и не установлено в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования МКУ «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» к ФИО1 о взыскании расходов за демонтаж и вывоз объекта, не являющегося объектом капитального строительства в размере 50 000 рублей, расходов за хранение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 003 рублей 40 копеек, стоимости хранения с ДД.ММ.ГГГГ по день его фактического вывоза, исходя из расчета 77 рублей 40 копеек (без НДС) в сутки, возложении обязанности вывезти торговый павильон, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным определить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 2840 рублей 10 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина №) в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» расходы за демонтаж и вывоз объекта, не являющегося объектом капитального строительства в размере 50 000 рублей, расходы за хранение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 003 рублей 40 копеек, а всего 88003 рубля 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» стоимость хранения с 11 июня 2022 года по день его фактического исполнения решения суда, исходя из расчета 77 рублей 40 копеек (без НДС) в сутки.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу вывезти торговый павильон, обшитый металлическим профилированным листом желтого цвета; крыша односкатная; вход и витрина закрыты рольставнями белого цвета на внутренний замок; размер 330x420x310, находящийся на хранении на площадке для размещения перемещаемых временных сооружений по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина №) в доход Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 2840 рублей 10 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2022 года.

Председательствующий подпись О.В. Калинина

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-5948/2022

УИД 41RS0001-01-2022-009043-21.

Копия верна:

Судья Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края О.В. Калинина