Решение по делу № 2-1475/2022 от 16.12.2022 | Тихорецкий районный суд (Краснодарский край)

УИД: №

К делу № 2-1475/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 16 декабря 2022 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в котором просит обязать гражданку Федеративной Республики Германия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащие ей: земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивирует тем, что Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений Краснодарского края было сообщено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - гражданка Федеративной Республики Германия, является собственником: земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Положению о департаменте имуществе отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Ответчик, будучи гражданином Федеративной Республики Германия, в нарушение вышеуказанных требований, не произвела в установленный законом срок отчуждение принадлежащей ей на праве собственности спорных земельных участков. Согласно ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 указанного Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Истец – департамент имущественных отношений Краснодарского края, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В письменном заявлении представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте проведения судебного слушания. Представитель ответчика ФИО2 предоставил письменное возражение на исковое заявление, из которого следует, что по мнению истца, ответчик нарушает требования Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку истец считает, что ответчик является иностранцем - гражданином Федеративной Республики Германия, однако, указанное не соответствует действительности - ФИО1 является гражданином Российской Федерации, а в ФРГ проживает, не имея гражданства ФРГ, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МИД России №, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, атташе Генерального консульства Российской Федерации в г.Франкфурт-на-Майне. Учитывая изложенное, считает исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку оно не основано на соответствующих действительности фактах, и, следовательно, нормы Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 10.07.2002г., которым он мотивирован, не подлежат применению.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, возражений, относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений Краснодарского края, уполномоченному обеспечивать защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений, было сообщено, что ФИО1, является собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Аналогичная норма содержится в ст. 8 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае если при нарушении требований статьи 3 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, вышеприведенными нормами закона для иностранных граждан введены определенные ограничения, исключающие нахождение в их собственности как земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, так и земельной доли.

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст.238 ГК РФ, в силу ч.1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Частью 2 ст.238 ГК РФ установлено, что в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в ч.1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение этого имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

В силу ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, представленным с исковым заявлением, за ФИО1 зарегистрированы земельные участки:

с кадастровым номером №, площадью 55200 кв. метров, из категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: «для сельскохозяйственного использования», адрес (описание местоположения): <адрес>, <адрес>;

По делам данной категории суду необходимо проверить, не изменилось ли гражданство ответчика, не совершил ли он к моменту рассмотрения дела сделку по отчуждению земельной доли или земельного участка и, соответственно, сохраняется ли у него обязанность по продаже земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения или земельной доли.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 длительный период времени проживает за пределами России, однако, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается представленной в материалы дела копией паспорта Российской Федерации номер №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания срока действия: ДД.ММ.ГГГГ, выданный МИД России №.

Соответственно, ФИО1 является лицом, имеющим гражданство Российской Федерации по основаниям, установленным Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Доказательств обратного (о прекращении гражданства России ФИО1) вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Как следует из письменных пояснений истца, при обращении в суд с иском у департамента отсутствовали сведения о фактическом месте нахождения ответчика, его гражданстве, месте рождения. Эти сведения относятся к персональным данным конфиденциального характера, доступа к которым департамент не имеет, а своевременное получение вышеуказанной информации в порядке межведомственного взаимодействия невозможно, поскольку между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и Главным Управлением по вопросам миграции МВД России по Краснодарскому краю (либо иным уполномоченным органом) отсутствует соглашение о таком взаимодействии.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности правовых условий для удовлетворения заявленных департаментом имущественных отношений Краснодарского края исковых требований, поскольку оснований для понуждения ФИО1 к продаже земельных участков с кадастровыми номерами №, №, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд Краснодарского края в месячный срок с момента получения копии решения.

Судья Тихорецкого

районного суда О.Ю. Горчаков