Гражданское дело № 2-2189/2022

УИД 09RS0001-01-2022-002155-448

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 04 августа 2022 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шебзуховой М.М., при секретаре судебного заседания Малсугенове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-2697/2022 по исковому заявлению Управления градостроительства и архитектуры Мэрии МО г.Черкесска к ФИО1 об обязании прекратить использование земельного участка не по целевому назначению,

установил:

Управление градостроительства и архитектуры Мэрии МО г. Черкесска обратилось в суд с вышеназванным иском, в обосновании которого указано, что Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска 25.03.2022 года была проведена проверка, в результате которой было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 09:04:0101297:47, площадью 552 кв.м., с видом разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку в восточной его части расположен объект капитального строительства (магазин) «Продукты из Белоруссии».

25.03.2022. ФИО1 выдано предписание о немедленном устранении допущенных нарушений.

Просит обязать запретить ФИО1 использовать земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101297:47 по адресу: КЧР, <адрес>, не по целевому назначению.

Представитель истца в судебном заседание исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить..

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом - судебными повестками.

Таким образом, судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о судебных заседаниях.

Поскольку ответчик, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, причины неявки в суд не указал, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, исследуя доказательства, представленные истцом.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска 25.03.2022 года была проведена проверка, в результате которой было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 09:04:0101297:47, площадью 552 кв.м., с видом разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку в восточной его части расположен объект капитального строительства (магазин) «Продукты из Белоруссии».

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра земельного участка отдела по контролю за использованием земель города Черкесска Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска от 23.03.20236 г. и фотоматериалом к нему, из которых следует, что на земельном участке размещено помещение, используемое под магазин «Продукты из Белоруссии».

Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101297:47" по адресу: КЧР, <адрес>-а, является ФИО1- ответчик по делу.

Вид разрешенного использования земельного участка – под индивидуальную жилую застройку.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Согласно статье 260 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

Подпункты 5 и 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации относят к принципам, на которых основан данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, следующие принципы: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются Федеральными законами и требованиями специальных Федеральных законов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Таким образом, использование нежилого помещения в качестве магазина напрямую касается вопроса об использовании земельного участка, на котором этот объект недвижимости расположен.

Нормы земельного законодательства обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).

Соответственно, использование помещения в коммерческих целях привело к использованию земельного участка, на котором расположено здание, не в соответствии с видом разрешенного использования этого участка.

При этом разные виды разрешенного использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частности, на кадастровую стоимость и ставку земельного налога.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об использовании ФИО1 спорного земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования этого участка.

Поскольку судом достоверно установлено, что ФИО1 использует принадлежащий ей земельный участк с кадастровым номером 09:04:0101297:47, предназначенный для индивидуальной жилой застройки, не в соответствии с целевым назначением земельного участка - для эксплуатации магазина, а также принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика каких-либо возражений относительно требований истца, заявленные по делу требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Управления градостроительства и архитектуры Мэрии МО г.Черкесска к ФИО1 об обязании прекратить использование земельного участка не по целевому назначению - удовлетворить.

Обязать запретить ФИО1 (паспорт: <...>) использовать земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101297:47 по адресу: КЧР, <адрес>, не по целевому назначению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья Черкесского городского суда М.М. Шебзухова

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу принято 08.08.2022 года.