УИД 16RS0041-01-2022-002774-67
Дело № 2а-1317/2022
3.182
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г. Лениногорск Республика Татарстан
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Глейдман А.А.,
с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Сулеймановой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Лениногорскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в котором просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции, пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, посещения территории школьных и дошкольных учреждений, а также детских площадок.
В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор Сулейманова Л.Н. в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить, полагала возможным установить дополнительные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также заявленные отделом МВД дополнительные ограничения.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении, которой установлены эти обстоятельства.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом <адрес> Республики Татарстан в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на срок погашения судимости, с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательства являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета выезда за территорию <адрес> Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в отделе МВД России по <адрес>, где ему установлены время и дни недели для явки на ежемесячную регистрацию (1, 4 понедельник каждого месяца). С поднадзорным была проведена профилактическая беседа, он ознакомлен с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающейся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административной надзоре.
Решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установлено дополнительное административное ограничение в виде возложения обязанности являться на регистрацию в Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> 3 раза ежемесячно в дни, определенные сотрудником Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес>.
ФИО2 повторно были разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений; административная ответственность, предусмотренная статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, где он лично ознакомился под роспись.
Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за появление ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанности, возложенной судом, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут ФИО3 отсутствовал по месту жительства во время ночной проверки, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что установленные ФИО2 решениями Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.
Учитывая положения статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие ФИО2 данные, суд считает необходимым и возможным дополнить установленные в отношении него административные ограничения следующими: обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес>, а также возложить дополнительные обязанности в виде запрета нахождения в местах реализации алкогольной продукции, пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, посещения территории школьных и дошкольных учреждений, а также детских площадок.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований отдела МВД России по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции, пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, посещения территории школьных и дошкольных учреждений, а также детских площадок.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда
Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман
Копия верна. Судья А.А. Глейдман
Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1317/2022, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.
Решение18.10.2022