Решение по делу № 2А-2641/2023 от 08.12.2023

Адм. дело № 2а-2641/2023

УИД 21RS0023-01-2023-002988-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 декабря 2023 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе председательствующего судьи Евстафьева В.В.,

при секретаре Хмыровой А.А.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Ленинского района г. Чебоксары Горинова А.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил :

Заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары в порядке ст.39 КАС РФ обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ответчику о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, дата года рождения, имеет водительское удостоверение ----- -----, категории «А, В, С, Тm», выданное дата сроком действия до дата.

Согласно представленным БУ ЧР «Центральная городская больница» сведениям ФИО1 с дата состоит на диспансерном наблюдении врача-невролога Учреждения с диагнозом: ------

Сведения о ремиссии ФИО1 отсутствуют.

Приказом Минздрава России от 05.07.2016 N 468н утвержден стандарт скорой медицинской помощи при судорогах, эпилепсии, эпилептическом статусе (код заболевания по МКБ-10 - 040.3) - генерализованная идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

На основании части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В связи с этим, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата ----- заболевание нервной системы (эпилепсия 040) противопоказано к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, ФИО1, имея право на управление транспортными средствами категории «А, В, С, Тm», имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, поскольку с дата и по настоящее время состоит под наблюдением в БУ ЧР «Центральная городская больница» Минздрава Чувашии.

Все изложенные обстоятельства создают реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц. Поэтому действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дата года рождения (паспорт серии ----- -----), возникшее на основании водительского удостоверения серии ----- -----, категории « А, В, С, Тm», выданного дата, сроком действия до дата.

Обязать ФИО1 по вступлении в законную силу решения суда сдать в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии ----- -----.

Вступившее в законную силу решение суда направить в УГИБДД и МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в информационную систему ГИБДД сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по основаниям, изложенным в последнем.

В судебное заседание аадминистративный ответчик, извещенный надлежащим образом, не явился.

Заинтересованные лица БУ ЧР «Центральная городская больница» и БУ ЧР «Республиканский клиническая больница» МЗ Чувашии, УГИБДД МВД по Чувашской Республике отзыва на иск не представили, представителей в суд не направили.

Ранее представитель БУ ЧР «Центральная городская больница» ФИО2 представила медицинские документы ФИО1.

Суд полагает возможным рассмотреть административный иск при имеющейся явке.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволить ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1064 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно указанному Перечню противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание «Эпилепсия», соответствующая коду G40.0 по МКБ-10.

Из приложенных к иску документов следует, что административный ответчик ФИО1 с дата состоит на диспансерном наблюдении у врача-невролога БУ ЧР «Центральная городская больница» с диагнозом: ------

Сведения о стойкой ремиссии (выздоровлении) отсутствуют.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административному ответчику дата МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике выдано водительское удостоверение серии ----- -----, сроком действия до дата, на право управления транспортными средствами категории «А, В, С, Тm».

Заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. Доказательств отсутствия указанного заболевания по состоянию на дату постановки административного ответчика на учет и в настоящее время, суду не представлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дата года рождения (паспорт серии ----- -----), возникшее на основании водительского удостоверения серии ----- -----, категории «А, В, С, Тm», выданного дата МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике, сроком действия до дата.

Вступившее в законную силу решение суда направить в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в информационную систему ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в месячный срок.

Судья В.В. Евстафьев

Мотивированное решение

изготовлено 12.12.2023

копия верна судья: