Дело № 2а-1805/2022
УИД 12RS0001-01-2022-002637-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волжск 17 ноября 2022 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах собственников многоквартирного дома №2 по улице Воложка города Волжск, к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом об обязании поставить на кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом в границах, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в интересах собственников многоквартирного дома обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением указывая на то, что 01 ноября 2017 года собственниками многоквартирных домов №2 и 2а по ул.Воложка принято решение о включении дворовой территории дома №2 и 2а по ул.Воложка в муниципальную программу «Формирование современной городской среды».
Согласно постановления администрации городского округа «Город Волжск» № от 29.10.2019 года дворы домов по ул.Воложка д.2, 2а включен в адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2021-2024 году.
Администрацией городского округа «Город Волжск» подготовлен дизайн – проект дворовой территории домов по ул.Воложка д.2,2а, согласно которому должно быть благоустроено асфальтовое покрытие общей площадью 720,9 кв.м, с установкой бордюрного камня 186 п.м., скамеек 2 шт., урн 2 шт.
Согласно публичной карты города Волжска, дворовая территория многоквартирного дома Воложка 2 меньше территории, которую необходимо благоустроить.
У многоквартирного дома №2 по ул.Воложка на кадастровый учет земельный участок поставлен без учета элементов благоустройства этих территорий, в том числе без учета парковок (парковочных мест), тротуаров и автомобильных дорог, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. Это является препятствием для благоустройства дворовой территории как предусмотрено дизайн-проектом, поскольку субсидия является целевой и выделяется только для благоустройства дворовых территорий земельные участки которых поставлены на кадастровый учет, на которых расположены многоквартирные дома с прилегающей территорией.
ФИО1, действующая в интересах собственников многоквартирного дома №2 по улице Воложка города Волжск, просит суд с учетом уточненных требований обязать администрацию городского округа «Город Волжск» в лице Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом изменить границы земельного участка № под многоквартирным домом №2 по ул.Воложка города Волжска в границах, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по следующим координатам:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
1
277262,52
1303118,87
2
277262,20
1303119,47
3
277261,49
1303119,09
4
277259,85
1303122,18
5
277260,55
1303122,56
6
277253,23
1303136,33
7
277223,04
1303122,33
8
277225,72
1303114,25
9
277231,51
1303095,75
10
277232,88
1303091,17
11
277232,1
1303091,00
12
277233,95
1303084,99
13
277235,30
1303080,64
14
277242,06
1303083,76
15
277273,34
1303098,50
16
277271,32
1303102,30
17
277271,00
1303102,91
18
277268,11
1303108,34
19
277264,52
1303115,10
1
277262,52
1303118,87
Зарегистрировать в установленном порядке изменение границ земельного участка №.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации городского округа «Город Волжск» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что не возражают в удовлетворении административных исковых требований.
Представитель административного ответчика муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом в судебное заседание не явились, извещены судом надлежаще.
Представитель заинтересованного лица ООО «УК «Альтер» ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ -001/2022-170779369 от 29.09.2022 следует, что 20 марта 2009 года земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом (РМЭ, <...>) поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 784 кв.м.
Постановлением № от 29.10.2019 года «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Город Волжск» от 08.12.2017 года № «Об утверждении муниципальной программы городского округа «Город Волжск» Формирование современной городской среды в городском округе «Город Волжск»№ на 2018-2022 годы» (в редакции Постановления от 26.09.2019г. №) внесены изменения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городском округе «Город Волжск» на 2018-2024 годы» утвержденную постановлением администрации городского округа «Город Волжск» от 08.12.2017 года № (в редакции постановления от 29.06.2019 №) изложены в новой редакции, в том числе паспорт муниципальной программы городского округа «Город Волжск» «Формирование современной городской среды в городском округе «Город Волжск» на 2018-2024годы» (л.д.33)
Паспортом муниципальной программы городского округа «Город Волжск» «Формирование современной городской среды в городском округе «Город Волжск» на 2018-2024годы» оговорены цели, задачи, участники программы, а так же сроки реализации программы, с указанием источников и объемов финансирования. Основное мероприятие по благоустройству дворовых территорий, благоустройству дворовых и о общественных территорий.
В приложении №.1 к муниципальной программе городского округа «Город Волжск» «Формирование современной городской среды в городском округе «Город Волжск» на 2018-2024 годы» указана дворовая территория подлежащая благоустройству по адресу: РМЭ, <...>.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с протоколом №Воложка-2-2022 от 10.09.2022 внеочередного общего собрания собственником помещении в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РМЭ, <...> принято решение предпринять все необходимые меры, направленные на увеличение границ земельного участка под домом, в том числе при необходимости в судебном порядке. Произвести межевание земельного участка (путем заключения договора с кадастровым инженером). (л.д.12-15)
Согласно письма Администрации городского округа «Город Волжск» №М-1998 от 13.10.2022 года следует, что администрацией ГО «Город Волжск» в управляющую организацию ООО «УК Альтер» направлено письмо с рекомендацией о проведении общего собрания собственников жилых помещении многоквартирных домов ул.Воложка д.2, д.2а по принятию решения об изменении границ земельного участка, для дальнейшего создания комфортных условий проживания жильцом этих домов. В случае не принятия собственниками помещений домов решения об изменения границ земельного участка, благоустройство дворовой территории будет выполнено только у д.2а, то есть в пределах действующих границ. На сегодняшний день территория у д.№2 ул.Воложка является муниципальной собственностью. (л.д.18-20)
«Методическими рекомендациями по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома" (утв. Приказ Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр) обязанность по формированию земельных участков под многоквартирными домами возложена на орган местного самоуправления.
Согласно п.4. «Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома" определение местоположения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, рекомендуется осуществлять при образовании такого земельного участка с учетом следующих особенностей: 1) под каждым многоквартирным домом рекомендуется образовывать отдельный земельный участок; 2) границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы не нарушить права и законные интересы неограниченного круга лиц, правообладателей иных земельных участков, собственников помещений в данном многоквартирном доме и других многоквартирных домах; 3) границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы все объекты, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, были расположены в границах образуемого земельного участка; 4) при определении границ образуемого земельного участка рекомендуется учитывать, что данный земельный участок, а также смежные с ним земельные участки должны отвечать требованиям статьи 11 Земельного кодекса.
В соответствии с п.10, п.11 «Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома" образование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, из земель или земельных участков, находящихся в федеральной собственности, рекомендуется осуществлять федеральным органам исполнительной власти; из земель или земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, - исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органам местного самоуправления; из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органам государственной власти субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления, наделенных полномочиями по распоряжению такими земельными участками (далее - уполномоченные органы). Уполномоченным органам рекомендуется образовывать земельные участки под многоквартирными домами по собственной инициативе или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в многоквартирном доме об образовании земельного участка, занятого таким домом.
Земельный участок у дома 2 по ул.Воложка г.Волжска поставлен на кадастровый учет без учета элементов благоустройства территории, в том числе без учета тротуаров, парковочных мест, автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. Данное обстоятельство препятствует благоустройству дворовой территории на основании разработанного дизайн-проекта, так как субсидия является целевой и выделяется только для благоустройства дворовых территорий земельные участки которых поставлены на кадастровый учет, на которых расположены многоквартирные дома с прилегающей территорией (постановление Правительства РМЭ от 24.03.2017 №141).
С учетом вышеприведенного правового регулирования в совокупности с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу о наличии правовых, оснований об обязании администрации городского округа «Город Волжск» в лице муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом поставить на кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом в границах, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1, действующей в интересах собственников многоквартирного дома №2 по улице Воложка города Волжск, к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом об обязании поставить на кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом в границах, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,, - удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Город Волжск» в лице Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом изменить границы земельного участка №12:16:1001004:87 под многоквартирным домом №2 по ул.Воложка города Волжска в границах, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по следующим координатам:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
1
277262,52
1303118,87
2
277262,20
1303119,47
3
277261,49
1303119,09
4
277259,85
1303122,18
5
277260,55
1303122,56
6
277253,23
1303136,33
7
277223,04
1303122,33
8
277225,72
1303114,25
9
277231,51
1303095,75
10
277232,88
1303091,17
11
277232,1
1303091,00
12
277233,95
1303084,99
13
277235,30
1303080,64
14
277242,06
1303083,76
15
277273,34
1303098,50
16
277271,32
1303102,30
17
277271,00
1303102,91
18
277268,11
1303108,34
19
277264,52
1303115,10
1
277262,52
1303118,87
Обязать администрацию городского округа «Город Волжск» в лице Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом зарегистрировать в установленном порядке изменение границ земельного участка №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия.
Судья Л.И.Тукманова
Решение принято в окончательной форме 01 декабря 2022 года.
Решение09.12.2022