Дело № 5-179/2025
УИД 75RS0010-01-2025-000347-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
24 апреля 2025 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-179/2025 (№ 10719000-19/2025) в отношении
гражданина КНР ФИО1 (Wang Jincheng), <данные изъяты>,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
09 января 2025 года с 17 часов 00 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1.
Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответил отрицательно.
На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружен товар, заключением эксперта от 06 февраля 2025 года № идентифицированный как:
1. Маска-эссенция для лица с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
2. Маска для лица увлажняющая с гиалуроновой кислотой с надписью по маркировке«CASSIEY», в количестве 2 шт., весом 0,4 кг.;
3. Маска для лица коллагеновая с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 3 шт., весом 0,5 кг.;
4. Маска для лица с экстрактом бифидо-дрожжей с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
5. Маска для лица укрепляющая с коллагеном с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 3 шт., весом 0,5 кг.;
6. Тональное корректирующее средство с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 8 шт., весом 0,5 кг.;
7. Гидрогелевая маска для глаз с надписью по маркировке «DYEY», в количестве 5 шт., весом 0,4 кг.;
8. Очищающее молочко, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
9. Осветляющий тональный крем с гиалуроновой кислотой с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 2 шт., весом 0,3 кг.;
10. Отбеливающая эссенция с надписью по маркировке «ТНЕ 377», в количестве 2 шт., весом 0,3 кг.;
11. Шампунь против перхоти с надписью по маркировке «ADOLPH», в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
12. Увлажняющий гель для тела с надписью по маркировке «ADOLPH», в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
13. Шампунь для лечения волос с надписью по маркировке «ADOLPH», в количестве 1шт., весом 0,6 кг.;
14. Лосьон для ухода за кожей с надписью по маркировке «LA MER», в количестве 5 шт., весом 0,1 кг.;
15. Эссенция для лица, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
16. Блеск для губ с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 1 шт., весом 0,1 кг.;
17. Удочка телескопическая рыболовная, артикул LG380F с надписью по маркировке «KAMAILUO», в количестве 2 шт., весом 0,9 кг.;
18. Погружной увлажнитель воздуха, модель ВВD-001, в количестве 3 шт., весом 0,2 кг.;
19. Увлажнитель воздуха с двойным распылением, модель К15, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.
В ходе опроса ФИО1 пояснил, что указанный товар ввозит для своей жены, проживающей в <адрес>.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28 февраля 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта 06 февраля 2025 года №, по состоянию на 09 января 2025 года рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации составила 442595,17 руб. (л.д.47-60).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 13 февраля 2025 года № (л.д.62) товар:
1. Маска-эссенция для лица с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 1 шт., весом 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 425,67 руб.;
2. Маска для лица увлажняющая с гиалуроновой кислотой с надписью по маркировке«CASSIEY», в количестве 2 шт., весом 0,4 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 533,13 руб.;
3. Маска для лица коллагеновая с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 3 шт., весом 0,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 897,49 руб.;
4. Маска для лица с экстрактом бифидо-дрожжей с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 1 шт., весом 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 312,21 руб.;
5. Маска для лица укрепляющая с коллагеном с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 3 шт., весом 0,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 569,65 руб.;
6. Тональное корректирующее средство с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 8 шт., весом 0,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304910000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 9617,09 руб.;
7. Гидрогелевая маска для глаз с надписью по маркировке «DYEY», в количестве 5 шт., весом 0,4 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1058,96 руб.;
8. Очищающее молочко, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1560,77 руб.;
9. Осветляющий тональный крем с гиалуроновой кислотой с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 2 шт., весом 0,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 756,65 руб.;
10. Отбеливающая эссенция с надписью по маркировке «ТНЕ 377», в количестве 2 шт., весом 0,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2116,59 руб.;
11. Шампунь против перхоти с надписью по маркировке «ADOLPH», в количестве 1 шт., весом 0,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3305100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 799,16 руб.;
12. Увлажняющий гель для тела с надписью по маркировке «ADOLPH», в количестве 1 шт., весом 0,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1416,80 руб.;
13. Шампунь для лечения волос с надписью по маркировке «ADOLPH», в количестве 1шт., весом 0,6 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3305100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1200,84 руб.;
14. Лосьон для ухода за кожей с надписью по маркировке «LA MER», в количестве 5 шт., весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 5834,00 руб.;
15. Эссенция для лица, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 475,74 руб.;
16. Блеск для губ с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 1 шт., весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 520,34 руб.;
17. Удочка телескопическая рыболовная, артикул LG380F с надписью по маркировке «KAMAILUO», в количестве 2 шт., весом 0,9 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9507100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3610,61 руб.;
18. Погружной увлажнитель воздуха, модель ВВD-001, в количестве 3 шт., весом 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8509800000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 967,45 руб.;
19. Увлажнитель воздуха с двойным распылением, модель К15, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8509800000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 559,26 руб.
Общая таможенная стоимость товаров составила 33232,41 руб.
Товар № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 подпадает в Перечень продукции (готовой продукции), утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 января 2013 года № 12, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза № 799 от 23 сентября 2011 года. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии.
В отношении товара № 17 запреты и ограничения не установлены.
Товар № 18,19 подпадает под действие технических регламентов: «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768 и «Электромагнитная совместимость технических средств» ТР ТС 020/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 879. При выпуске в обращение требуется сертификат о соответствии на соответствие требованиям вышеуказанных технических регламентов. Также данный товар подпадает под действие технического регламента «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» ТР ТС037/2016, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 113. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии на соответствие требованиям технического регламента ТР ТС 037/2016.
ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.33-36), ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что везет товар для жены, которая работает в <адрес>.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать его в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.21), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13-14), протоколом опроса лица (л.д.33-36), заключением эксперта (л.д.47-60), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 62-63).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.77), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина КНР ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1. Маска-эссенция для лица с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
2. Маска для лица увлажняющая с гиалуроновой кислотой с надписью по маркировке«CASSIEY», в количестве 2 шт., весом 0,4 кг.;
3. Маска для лица коллагеновая с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 3 шт., весом 0,5 кг.;
4. Маска для лица с экстрактом бифидо-дрожжей с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
5. Маска для лица укрепляющая с коллагеном с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 3 шт., весом 0,5 кг.;
6. Тональное корректирующее средство с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 8 шт., весом 0,5 кг.;
7. Гидрогелевая маска для глаз с надписью по маркировке «DYEY», в количестве 5 шт., весом 0,4 кг.;
8. Очищающее молочко, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
9. Осветляющий тональный крем с гиалуроновой кислотой с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 2 шт., весом 0,3 кг.;
10. Отбеливающая эссенция с надписью по маркировке «ТНЕ 377», в количестве 2 шт., весом 0,3 кг.;
11. Шампунь против перхоти с надписью по маркировке «ADOLPH», в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
12. Увлажняющий гель для тела с надписью по маркировке «ADOLPH», в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
13. Шампунь для лечения волос с надписью по маркировке «ADOLPH», в количестве 1шт., весом 0,6 кг.;
14. Лосьон для ухода за кожей с надписью по маркировке «LA MER», в количестве 5 шт., весом 0,1 кг.;
15. Эссенция для лица, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
16. Блеск для губ с надписью по маркировке «CASSIEY», в количестве 1 шт., весом 0,1 кг.;
17. Удочка телескопическая рыболовная, артикул LG380F с надписью по маркировке «KAMAILUO», в количестве 2 шт., весом 0,9 кг.;
18. Погружной увлажнитель воздуха, модель ВВD-001, в количестве 3 шт., весом 0,2 кг.;
19. Увлажнитель воздуха с двойным распылением, модель К15, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова